钦定四库全书
　续资治通鉴长编卷三百十
　　　　　　　　　　　　　宋　李焘　撰
　　神宗
元丰三年十一月己丑朔翰林天文院言日食云阴不
见又言巳时六刻云开见日不及所食分数宰臣王圭
等上表贺(旧纪书日食不/见新纪削去)
辛卯诏提举教习马军所见教诸将下马军兵级除巳

得精熟引见讫发遣外其后来续教到事艺成就人宜
令具姓名人数闻奏听旨呈验讫遣还本将下(此据御/集一百)
(二十三卷手札增入熙宁七年九月十九日十年九月/二十三日元丰二年五月十四日三年三月十一日五)
(月十一日六月十八日十一月三日/五年十一月十七日六年二月五日)
甲午诏御史六员令三员分头察案三员专言事　提
举河北路义勇保甲兼提点刑狱司言知相州朝议大
夫刘航到官半年已在优课近朝旨修置集教场航日
在役所劝督规画两月而毕室宇什器一一精至比之

他处大省功费本司已缋图牒诸州为法航又劝谕民
兵赴场简阅莫不踊跃待选及诏诱义勇军员与保正
附保人投状愿教阅者不少内外帖然无惊扰畏避者
伏望旌其异效以劝诸郡诏降敕奖谕仍赐银绢　荆
湖南路安抚司乞依湖北沅州例募禁军同丁夫建筑
郡州溪峒城寨从之　提举河东路义勇保甲司言愿
习学武艺人约束乞依义勇节级大保长法从之仍令
河北陜西准此

乙未陜西路转运司言知陇州左藏库使薛繗闇缪不
觉察吏受赃乞放罢上批繗尝以卖酒过度得罪今又
不能率履励行整饬职事乃因循纵弛有甚前日不可
不痛惩治其陇州干系官令转运司劾之繗先冲替今
任内举繗官亦案后收坐
丙申知代州刘昌祚言瓶形寨地有北人欲取直路趋
团山铺往来臣巳谕本寨使臣回答不可更令希觊侵
越诏如北人来境上问语言密谕使臣等以理道婉顺

开说毋得先为形迹致使别起事端　河北沿边安抚
司言准朝旨定移牒北界安抚司问人船入界河北放
箭因依牒本缴奏上批移牒已数可具止之恐其习玩
不以为诫　诏右正言直龙图阁前知熙州赵济落直
龙图阁追三官勒停太常博士前管勾机宜文字许醇
镇宁军节度推官经制熙河路边防财用司勾当公事
赵辉各追一官并勒停崇仪使泾原都监第六将张恩
西染院使熙河都监第二将许利见各追一官指使西

头供奉官张祚三班借职吕忱各赎铜十斤并冲替济
坐遣祚忱以私役禁军至京买婢醇辉各以般家人假
济踰数又差禁军利见知而故纵并特责之已而济又
坐奏熙州钱数马料不实事复诏俟合叙官更展两期
　侍御史知杂事何正臣言中书吏王冕马永锡不当
扶宰臣王圭升慈圣光献太后神御殿阶诏王冕马永
锡各罚铜五斤
壬寅诏会校诸路马不出牧以岁入地租除补还转运

司所费草粟价直外馀并合入群牧司兼转运司已承
认积欠及岁额等钱宜下群牧司置簿以时举催勾收
癸卯河北沿边安抚司奏信安军地分界河内有北人
渔船知军王惟纯指挥约栏须管却入元出来鹿角口
内而北人益以人马却要向下去以致各曾放箭本司
勘会惟纯虽是用心缘未中理若因此特有行遣又虑
北人别致生事兼勘会界河北岸通连北界河港不一
乞今后婉顺说谕如离元出口子已远止令于近便口

港回归免致引惹争斗从之
丁未太学博士通直郎朱服为监察御史里行　访闻
河北诸将下教头多未谙习新法事艺则所教人不应
格可知今侧近各有集教场可遍下诸将据诸色事艺
人数精选少壮者关提举义勇保甲司教习候成就遣
还将下分教河东陜西准此
庚戌知广州中大夫集贤院学士陈绎为龙图阁待制
再任　曹佾以封济阳郡王恩乞男四方馆使评引进

副使诱改官诏评迁引进使诱迁客省副使　御史知
杂何正臣等言军器监详定法式至今七年及一司敕
亦近五年尚未成书盖官吏利于添给故为迁延诏三
司勘会逐官自置局后支过食钱并令回纳仍于月俸
内尅一半
辛亥管勾国子监舒亶言近萧之美言太学考官不详
考校及巡铺官不指约补试生员考官等虽各会赦然
在臣正以督责官属为职实无幸免之理诏中书上簿

亶以罚轻又请罪诏罚铜十斤
壬子直龙图阁勾当三班院曾巩言陛下隆至德昭大
道参天地本人伦兴学崇化以风天下唐虞用心何以
加此然患今之学校非先王教养之法今之科举非先
王选士之制圣意卓然自三代以后之君未有能及此
者也臣以谓三代学校劝教之具汉代郡国太常察举
之目揆今之宜理可参用今州郡京师有学同于三代
而教养选举非先王之法者岂不以其遗素厉之实行

课无用之虚文非陛下隆世教育人材之本意欤诚令
州县有好文学励名节孝悌谨顺出入无悖者以闻令
佐升诸州学谨察其可者上太学以州大小为岁及人
数之差太学一岁谨察其可者上礼部礼部谨察其可
者籍奏自州学至礼部皆取课试通一艺以上今既正
三省诸寺监之任其都事主事掌故之属旧品不卑宜
清其选更用士人以应古义遂取礼部所选之士中第
者以次使试守满再岁或三岁选择以为州属及县令

丞即有秀才异等皆以名闻不拘此制如此则谓之特
举其课试不用糊名誊录之法使之通一艺以上者非
独采用汉制而已周礼大司徒以乡三物教万民而宾
兴之亦以六艺礼乐射御书数也其旧制科举已习者
既久难一日废之请且如故事惟贡举疏数以特举为
准而入官试守选用之叙皆出特举之下至教化已洽
风俗既成之后则一切罢之其立法弥纶之详愿诏有
司即定议焉不行(朱本/削去)又议经费曰臣闻古者以三十

年之通制国用使有九年之蓄而制国用者必于岁杪
盖量入而为出国之所不可俭者祭祀然不过用数之
仂则先王养财之意可知矣盖用之有节则天下虽贫
其富易致也用之无节则天下虽富其贫亦易致也宋
兴承五代之敝六圣相继与民休息故生齿既庶财用
有馀且以景德皇祐治平校之景德户七百三十万垦
田一百七十万顷皇祐户一千九十万垦田二百二十
五万顷治平户一千二百七十万垦田四百三十万顷

天下岁入皇祐治平皆一亿万以上岁费亦一亿万以
上景德官一万馀员皇祐二万馀员治平并幕职州县
官三千三百馀员总二万四千员景德郊费六百万皇
祐一千二百万治平一千三百万以二者校之官之众
一倍于景德郊之费亦一倍于景德官之数不同如此
则皇祐治平入官之门多于景德也郊之费不同如此
则皇祐治平用财之端多于景德也诚诏有司案寻载
籍而讲求其故使官之数入者之多门可考而知郊之

费用财之多端可考而知然后各议其可罢者罢之可
损者损之使天下之人如皇祐治平之盛而天下之用
官之数郊之费皆同于景德二者所省盖半矣则又以
类而推之天下之费有约于旧而浮于今者有约于今
而浮于旧者其浮者必求其所以浮之自而杜之其约
者必本其所以约之由而从之如是而力行以岁入一
亿万以上计之所省者十之一则岁有馀财一万万驯
致不已至于所省者十之三则岁有馀财三万万以三

十年之通计之当有馀财九亿万可以为十五年之蓄
自古国家之富未有及此也古者言九年之蓄者计每
岁之入存十之三耳盖约而言之也今臣之所陈亦约
而言之其数不能尽同然要其大致必不远也前世于
凋敝之时犹能易贫而为富今吾以全盛之势用财有
节其所省者一则吾之一也其所省者二则吾之二也
前世之所难吾之所易可不论而知也伏惟陛下冲静
质约天性自然乘舆器服尚方所造未尝用一奇巧嫔

嫱左右掖庭之门位号多阙躬履节俭为天下先所以
忧悯元元更张庶事之意诚至恻怛格于上下其于明
法度以养天下之财又非陛下之所难也已而再上议
曰陛下谓臣所言以节用为理财之要世之言理财者
未有及此也令付之中书臣待罪三班案国初承旧以
供奉官左右班殿直为三班立都知行首领之又有殿
前承旨班院别立行首领之端拱以后分东西供奉又
置左右侍禁及承旨供职皆领于三班三班之称亦不

改初三班吏员止于三百或不及之至天禧之间乃总
四千二百有馀至于今乃总一万一千六百九十宗室
又八百七十盖景德员数已十倍于初而以今考之殆
三倍于景德略以三年出入之籍较之熙宁八年入籍
者四百八十有七九年五百四十有四十年六百九十
而死亡退免出籍者岁或过二百人或不及之则是岁
岁有增未见其止也臣又略考其入官之繇条于别记
以闻议其可罢者罢之可损者损之惟陛下之所择臣

之所知者三班也吏部东西审官与天下他费尚必有
近于此者惟陛下试加考察以类求之使天下岁入亿
万而所省者什三计三十年之通当有十五年之蓄夫
财用天下之本也使国家富盛如此则何求而不得何
为而不成以陛下之圣质而加之励精以变因循苟简
之敝方大修法度之政以幸天下诏万世故臣敢因官
以讲求其损益之数而终前日之说以献惟陛下裁择
上颇嘉纳之(此据本/傅附见)　检正中书礼房公事会定陜西

五路年计王震言既已会见实数立为定法决能自办更
无可以干朝廷之理前此转运司积欠别司钱纵朝廷
督责拨还有司虽获罪未有可还之期不如加恩一切
蠲赐自今明立约束不得更有陈请借支或遇非时添
屯兵马及甚灾伤自可朝廷临时处置诏所欠三司经
略淤田并博马盐引提举催驱秦熙等州市易钱物并
与蠲免外馀限三年拨还　编类将官敕所言应将副
兼知州军者乞免逐营巡教庶免官属就营过厅诏应

兼知州将官若于巡教悉免则与独任将副一同其诸
军武艺进退皆不与责尔后更无以考验职事修废以
为赏罚可改令五日一赴即当巡日在营其州军职事
非急速不得行遣及接见官属(新本/削去)
甲申御史台言御史分领察事逐员各领二案文字繁
简不同难以次第分定欲以一员领吏工一员领兵刑
一员领户礼从之
丁巳三司言乞依成都府路转运司奏兴复雅州钱监

鼓铸钱且以二万缗为额候将来成伦序每年铸三万
缗从之
十二月己未朔诏诸路监司具到部下知州通判治状
最优有未经任使者令中书籍其姓名
庚申上批诸路教民兵多用马陜西买马司上供岁额
有限在京支遣常不足可差群牧判官郭茂恂往与提
举买马司会计每岁朝廷所给买马钱帛当买若干除
上供及就配陜西诸路土军弓箭手外有若干可以益

发上京应副民兵　诏中书宜参详琼管体量安抚朱
初平等累奏请速处分庶朝廷万里遣使不为徒往崎
岖岛处之民早沾惠赐初平等言琼州朱崖等处官卖
盐不售即令主管衙前赔买及有诸处虚张盐额初不
曾纳足而令专典赔纳者并乞与免放又海南四州军
诸县簿书不整齐或书手妄增税苗或以误税拨入书
手户下或代纳之弊未去或户名二三而催科之人不
知乞根括原额存正数外其馀欺弊诡伪一皆改正自

来黎峒田土各峒通同占据共耕分收初无文记今既
投降入省地止纳丁身及量纳苗米而海北之民乃作
请田文字罩其田土使无所耕种又或因商贩以少许
物货令虚增钱数立契买峒民田土岁久侵占引惹词
讼比及官司追逮往往拔刀相杀乞一切禁止黎峒宽
敞极有可为良田处欲候将来事定选官拣愿耕少壮
之人籍成保甲与黎人杂处分耕各限以顷亩教以弓
矢武艺足以枝梧边寇又言琼崖儋万越在海外道路

不通民既贫苦仍出役钱其少人处不免依旧轮差以
投雇为名其间大半贫困不曾输纳甚者逃入黎峒欲
乞朝廷且令比不行役法处轮差会四州军见有宽剩
钱七千二百五十馀贯如每年依青苗法祗令琼管一
处给散所得息钱尽桩充四州军官员接送如此则接
送不出于民而卒有赢馀其三军系选人职任欲乞并
支与庸钱如许所奏即四州军冗占役人处亦乞下本
路裁减又言海南州军民间科置食盐不易除已乞减

数外其煎盐人丁尤更负重兼所煎盐数例各不同盖
因前后官政擅增盐数欲乞取逐州军煎盐人丁与所
卖盐数立定一等数使见役煎盐户力可以应办不致
破业如自今出卖得行更要盐货即令逐处申转运司
相度添募人丁或量支价钱和买如官吏辄敢擅增添
亦乞重立条约又言朱崖军在琼州之南十有六程地
窄人少税米不足旧年拨昌化军丁税米输之不惟地
远兼在路为黎人抄截每年吏人先以钱往籴纳每斗

算钱三四百民甚苦之然闻朱崖军颇有生熟黎峒米
并海北客舟载米及军人等坐仓皆可收籴如岁计得
足乞尽令纳见钱实为久利又言每年省司下出香四
州军买香而四州军在海外官吏并不据时估实直沉
香每两只支钱一百三十文既不可买即以等科配香
户下至僧道乐人画匠之类无不及者官中催买既急
香价遂致踊贵每两多者一贯下者七八百受纳者既
多取斤重又加以息耗及发纲入桂州交纳赔费率常

用倍而官吏因缘私买者不在此数以故民多破产海
内大患无甚于此且广州外国香货及海南客旅所聚
若置场和买添三二百人未为过也又言海南收税定
舟船之丈尺量纳谓之格纳其法分为三等假如五丈
三尺为第二等则是五丈二尺遂为第三等所减才一
尺而纳钱多少相去十倍加之客人所来州郡物货贵
贱不同自泉福两浙湖广来者一色载金银匹帛所直
或及万馀贯自高化来者惟载米包瓦器牛畜之类所

直或不过一二百贯其不等如此而用丈尺槩收税甚
非理也以故泉福客人多方规利而高化客人不至以
此海南少有牛米之类今欲立法使客船须得就泊琼
崖儋万四州水口不用丈尺止据物货收税讫官中出
与公凭方得于管下出卖其偷税之人并不就海口收
税者许人告并以船货充赏又言海南多贫阙举贷于
豪富之家其息每岁加倍展转增益遂致抑雇儿女脱
身无期乞严诫官司觉察大诏琼州万安昌化朱崖军

令依威茂黎雅州罢免役法依旧差役其琼管州军皆
有常平若推行如法自无人户倍称出息之弊据初平
等所奏措置海南事不少并不及常平等事令具析以
闻馀皆从之　命检正中书礼房公事王震会计分擘
三司开封府界钱物仍同三司府界提点官连书以闻
甲子诏应迁官除授者并即寄禄官除大两省待制以
上至太中大夫馀官至朝请大夫并通磨勘进士八年
馀十年一迁所理年月自降指挥日为始自官制行以

旧少卿监为朝议大夫诸卿监为中散大夫秘书监为
中大夫故事两制以上转官至前行郎中即超转谏议
大夫前行郎中于阶官为朝请大夫谏议大夫于阶官
为太中大夫而两制磨勘者旧不转卿监即于今制不
当转此三阶又旧制朝议大夫止以七十员为额馀官
转至朝请大夫即须俟有阙方许次补至是因有司申
明乃降是诏其大两省待制以上自通直郎至太中大
夫磨勘理三年承务郎以上至朝请大夫理四年自如

旧制(本志云云附九月十六日诏所/称进士八年馀十年一迁当考)
丙寅诏前权发遣泸州左藏库副使乔叙太常少卿前
梓州路转运使高秉并除名太子中允集贤校理权发
遣夔州路转运判官许安世降一官与本等小处差遣
知遂州比部员外郎范纯礼前淯井监判官王参各冲
替泸州指使三班借职杨可久勒停初叙等坐奏蛮乞
弟打誓不实致乞弟杀都监王宣等七百馀人又虚奏
斗处非省地等事而安世时为梓州路转运判官故皆

责之　御史丰稷言臣近监祭社见摄光禄卿朝请大
夫王之才神气昏惫步艰语涩应选格差知化州乞改
授以閒慢差遣诏与宫观令审官院自今祠祭差官并
选堪任摄事人　开封府界提点司言诸处县城损坏
过半至有高不盈数尺处昨扶沟鄢陵县人户自愿展
修己奉旨施行而诸县复有愿者官吏乃不敢专行欲
乞自今愿者为检计监视惟不得抑配从之
丁卯中大夫集贤院学士苏颂知沧州颂入辞因言母

老畏寒须春上道上曰卿母谁氏颂曰龙图阁直学士
陈从易女上曰天圣间侍从耶颂曰臣外祖天圣间以
直昭文馆知广州罢还不市南物辇俸馀钱过岭仁宗
闻之即日擢知制诰上曰清过于马援矣颂到沧数月
召还判吏部
己巳新成都府路转运判官周之道言京东路明堂赦
后强盗八十馀乞发下两路安抚提点刑狱司措置诏
提点刑狱司具不督捕盗贼因依未获实数以闻之道

长兴人也　知都水监主簿公事李士良言黄河见管
大小使臣一百六十馀员并委监丞以上奏举往往有
因缘未必习知水事欲乞今后河埽罢举官之制并委
审官西院三班院选差其都大提举官即乞且如旧从
之仍令内外官司自来举官汎滥数多处中书准此立
法以闻
庚午诏开封府解额并拨属太学其国子生解额以太
学分数取人(绍圣三年八月/十九日当考)

辛未权荆湖南路转运副使琼管体量安抚朱初平言
琼管限隔巨浸监司未尝巡历故官吏资为奸赃臣等
欲乞岁或间岁专遣广西监司一员量与支赐令过海
巡历　客省副使王渊言近按阅河北等十二将军马
多不应格其将官段怀德副将王用兼押队供奉官苗
遇杨立殿直石舜封全不晓军中教阅次第其押队使
臣试以弓马又不谙习诏将副段怀德王用各特追两
官勒停押队苗遇杨立石舜封全特勒停仍令承旨司

具将副不职事状并今次行遣遍下诸将后又诏真定
府路安抚司河北转运提刑司各保明怀德实有材勇
而本官近以不职罢可各罚铜十斤
癸酉诏自今枢密承旨司傅宣止作直奉圣旨行下
知礼院兼太常寺丞王子韶言寺丞刘次庄祖母亡有
嫡曾孙次庄为嫡孙同母弟本院定次庄祖母亡无诸
子及无嫡孙次庄以嫡孙同母弟承重检近降五服条
嫡孙为祖注谓承重者为曾祖高祖后亦如之嫡子死

无众子然后嫡孙承重即嫡孙傅袭封爵者虽有众子
犹承重窃详上条止为嫡孙承重不承重立法即无庶
孙承重之文自来嫡孙即不问长幼承重若嫡孙已死
见有亲弟年少又有庶母弟年长若论长即庶长孙承
重若谓庶孙不当承重即嫡孙同母弟虽少当为祖父
母齐斩三年未尝明降指挥乞下礼官详议立法礼院
言自今承重者嫡子死无诸子即嫡孙承重无嫡孙嫡
孙同母弟承重无母弟庶孙长者承重曾孙以下准此

其傅袭封爵者自依礼令从之
甲戌诏府界都副保长大保长与免春夫一名及承代
大保长充教头人并与免体量草内至送纳处不及百
里免二百束每加远百里递减六十束至一百二十束
止如本户不合出夫草并草数不足并详计会别户折
兑　都提举汴河堤岸司言泗州普济院自元丰二年
七月洛水入汴至三年闰九月止得流尸五百四十人
比常年减千五百人盖以安流少所抛失难责以及数

其每岁度僧亦乞依例诏自今每及千人即推恩
庚辰承议郎宇文昌龄为监察御史里行诏依殿中侍
御史言事昌龄双流人也(张璪荐/昌龄)　诏秘书省正字驱
磨市易钱物范百嘉追一官勒停权发遣户部副使都
提举市易司王居卿免追官勒停听以赎论百嘉坐前
任监盐违法冒赏而居卿失保明及被劾虚妄也　韩
存宝言乞弟遣人以状来似有降意又恐奸谋故欲相
款现相度讨杀上批乞弟昨既伤官兵又已害王宣等

朝廷遣兵必诛首恶存宝自进兵以来未尝大有斩获
今所收乞弟乞降文字未知存宝且欲以计款贼乘便
进讨或果欲受降如以计款贼乃用兵所宜若果欲受
降深非朝廷出师之意如乞弟尚能蚁聚委存宝多方
择利掩杀如贼党逃溃亦选名将搜捕购募杀获若逗
遛不能成事必正军法时存宝已与乞弟设誓班师次
江安五日矣　宁远军节度使殿前副都指挥使杨遂
卒车驾临奠辍视朝赐银三千两赠侍中谥壮敏

辛巳通直郎监察御史里行朱服言臣前为太学博士
昨蒙召对后入学供职在博士梅灏直舍有博士袁默
招臣起就屏处密语臣云闻君已有除命异时举御史
往往迟回多日君所以速得者皆章参政致力当日特
将上即有指挥是时臣以未受命及素以默言多诞不
复省答至今月己巳又有成都路转运判官周之道来
臣私居称见章参政托致意为臣在言职不敢奉简见
所上劄子文字极佳又言甚称美臣形相更求臣生月

臣昨缘对误被圣擢固己面蒙宣谕而惇为执政乃委
曲傅意揽为己意况执政之于御史不应交通诚如二
人所言则奸邪不可不治臣与袁默旧同职事周之道
又联亲属然以职居言责不敢隐默诏大理寺鞫之(四/年)
(三月庚子/惇罢政)
癸未马军副都指挥使黔州观察使卢政为殿前副都
指挥使武泰军节度使政起卒伍以数有功进领军政会
郝质贾逵杨遂继卒遂骤典禁卫年七十馀气貌不衰

侍立殿下更数时无惰容扈从辇前能独上马踊跃先
导观者壮之(旧纪书政为节/度使新纪删去)　上批供备库副使董嘉
言差管勾京城四壁兼房园等课利内藏库使庆州团
练使宋用臣可依旧京城所职任仍改提辖为提举
甲申辽主遣长宁军节度使萧伟太常少卿乾文阁待
制石宗回来贺正旦
乙酉权发遣北外都水监丞陈祐甫言商胡决三十馀
年所行河道填淤渐高不惟岁增堤防时正泛溢为今

之计其说有三谓商胡与横垄故道及禹之旧迹商胡
横垄地势高平土性疏恶皆不可复复之亦不足以持
久惟大禹旧迹故渎尚存在大伾太行之间地卑而势
固故秘阁校理李垂与今知深州孙民先皆有修复之
议乞令民先暂交职事同河北转运司官一员自卫州
王供埽讫于海口案视从之　夔州路转运司奏南平
军止有通判一员无职官本军两县一镇六寨堡事务
繁多欲乞依嘉州例置职官一员兼监铸钱监从之

诏非久修建尚书省等方今天下独熙河山林久在羌
中养成巨材最为浩瀚可以取足即今合用之数宜专
差都大经制熙河路边防财用事李宪兼专切提举本
路采买木植其合置官属并创立约束并仰画一条具
闻奏其本路以东涉历路分应缘今来职事他司不得
辄干预
丙戌上批勘会走马承受公事系朝廷所遣小行人设
有贪赃不法监司自当具罪状闻奏听旨送狱推劾今

秦凤路走马承受公事苏贲未见有巨蠹罪恶权发遣
秦州蒋之奇轻率恣横于十二月十二日夜差人辄便
捉送下狱取勘缘自来守臣未尝有如此狂悖无礼者
宜速下提点刑狱司取勘其苏贲仍限指挥到立便疏
出(此㨿御集二十八日丙戌事今附见当考/究竟二年三月二十八日之奇除陜漕)
丁亥通议大夫天章阁待制马仲甫卒复置昌化军
昌化县万安军陵水县泸州罗改寨河北西原北河二
堡沅州托口贯保二寨废镇江寨为铺　是岁宗室子

赐名授官者五十一人天下上户部主户一千一百二
十四万四千六百一丁一千六百二十三万六千四百
三十客户五百四十八万五千九百三丁七百五十九
万四千三百五十一断大辟一千二百一十二人(纲要/云是)
(岁始置元丰库河东河北/陜西三路始行保甲法)