钦定四库全书
　续资治通鉴长编卷二百八十六
　　　　　　　　　　　　　宋　李焘　撰
　　神宗
熙宁十年十二月丁丑朔广东转运司奏占城国进象
辛巳以太常丞直史馆检正中书五房公事俞充为集
贤殿修撰都大提举市易司兼在京诸司库务(不知谁/代充为)
(都检正七月二十四日壬申初除都检正御史/彭汝砺有言十月十四日令两浙监司体量)

壬午诏自明年正月朔旦改元为元丰　权发遣福建
路转运使蹇周辅乞移路分都监一员驻建州从之
诏南郊礼毕在外学士韩维王陶孙永陈荐皆东宫旧
臣依陪祠例给赐　又诏赠太师尚书令兼中书令武
功郡王高遵甫追封卫王定国军留后赠侍中向经赠
太傅中书令河间郡王　广济河辇运张士澄以催运
有劳减磨勘三年(本不当书以初复广济河运故特书/之七年十月丁卯士澄初修广济河)
　详定一司敕所以刑部敕来上其朝旨自中书颁降

者皆曰敕自枢密院者皆曰宣凡九门共六十三条从
之(中书时政记十二月六日详定一司敕所言准朝旨/送下编到刑部敕二卷共七十一条令将所修条并)
(后来敕劄一处看讨其间事属别司者则悉归本司若/两司以上通行者候将来修入在京通用敕已有条式)
(者更不重载文义未安者就加损益合与海行敕相照/者己申中书及牒重修编敕所兼详皇祐一司敕系皇)
(祐四年九月八日颁降令于逐条后目为降敕日其后/来圣旨劄子批状中书颁降者悉名曰敕枢密院颁降)
(者悉名曰宣共修成一卷分九门总六十三条已送刑/部审刑院大理寺律学看详后申中书门下看详讫其)
(改更条件属枢密院内事体大者亦已申禀如得允当/乞降敕命以熙宁详定尚书刑部敕为名下本部雕印)
(颁降仍乞与律令格式编敕兼行如与本部敕文意相/妨者许依本部敕未降新敕日前已用旧敕与夺之事)

(不得援引新敕追改其熙宁十年六月终已前条贯已/经编载者更不行用内本部见用旧法升补出官人吏)
(新敕无文者并依旧条施行候无合用旧法人吏其条/更不行用旧条内合入别敕不系冲改者未颁降新条)
(间且依旧施行所有熙宁十年七月一日以后条目为/后敕诏刑部依此施行时政太详实录太略会要当用)
　给度僧牒一百三赐福州船户以其被募征安南船
有损坏故也
甲申手诏比杨琰高靖检河道回具所见条上可召审
问参质利害庶被灾之民不致枉有劳役初河决曹村
命官塞之而故道已堙高仰水不得下议者欲自夏津

县东开签河入堇固护旧河七十里九十步又自张村
埽直东筑堤至庞家庄古堤袤五十里二百步计用兵
三百馀万物料三十馀万而琰等以为口塞水流则河
道自成不必开筑以糜工役上重其事故令审问仍诏
侍御史知杂事蔡确同相视以闻既而以确母病改命
枢密都承旨韩缜后缜言涨水冲刷新河已成河道河
势变移无常虽开河就堤及于河身创立生堤枉费功
力欲止用新河量加增修可以经久从之(缜言在明年/正月今依朱)

(本移/入此)　又诏经制熙河路边防财用司条上利害事内
有可行者宜先行下庶于田事未兴可及时经画以助
边费时以熙河用度不足仰度支供亿于是命入内都
知李宪领经制财用司中书具宪所条上可施行者凡
十四事如所奏行之(八月/六日)　文武百官并以南郊赦书
加恩　殿前虎翼军都指挥使张崇换文思使以秦凤
熙河路计议措置边事司攻讨山后生羌所部获级数
多故也　诏内外责降官侍从之臣委中书宗室委大

宗正司武臣委枢密院具元犯取旨　诏西蕃董戬已
遣使朝贡旧系秦州解发今既建熙河一路委本路帅
府解发并给茶綵　诏集庆军节度使同平章事宗谔
崇信军节度使同平章事判大宗正事宗旦各赐毬文
金带
乙酉明州言日本国遣僧仲回等六人贡方物
丁亥皇子佣为天平军节度使均国公价为武胜军节
度使建国公　上批遂州西南重镇钤辖一道兵甲朝

廷常遴择守臣今梁端资齿庸迈恐不足任事可别选
官乃差范纯礼(差纯礼据御集明年正月二十五日乃/为河东路提举常平当考梁端墓铭张)
(舜民/作)　入内东头供奉官勾当御药院刘有方乞罢职
事诏除东作坊使仍带御器械以勾当御药院岁久及
逮事先朝故也　赐京西两路捕盗赏钱五万缗付河
北东路转运司为塞河之费　以秦凤等路提点刑狱
驾部员外郎霍翔兼同管勾经制熙河路边防财用事
其提举官庄及营田弓箭手公事并罢悉归本司(时政/记载)

(经制司奏请条日甚详/今但依实录八月六日)
戊子以西蕃邈川首领保顺军节度使董戬为西平军
节度使　诏知饶州驾部员外郎范子明移邻路差遣
以提点刑狱司言其苛察也　编修院言奉诏编修官
王存林希编修会要存等日讨论国史难以专修乞差
光禄寺丞李德刍试校书郎陈知彦修会要从之仍于
崇文院置局　诏南剑州知州通判邵武军知军签判
自今并堂选如职事修举无盗贼惊扰与堂除差遣一

次　上批故宣庆使昭州防禦使李神福幼事晋邸及
即位给事左右亲信特异中禁密务咸委办之今裔孙
舜举以家藏宸翰十馀幅来上可赐神福坟寺为褒勤
禅院每二年度一僧毋得为例　又批河北缘边米价
腾贵转运使籴司尚增钱召人入中不惟使逐熟细民
艰食又糜公钱以资豪右可速指挥如军粮可支二年
即权住收籴　诏开封府界诸路累年灾伤积欠二税
常平免役钱权行倚阁及减放河北京东路河决水灾

人户役钱以被灾分数为差
己丑诣太平兴国寺启圣院万寿观神御恭谢
庚寅诣慈孝寺神御殿恭谢遂幸中太一宫集禧观大
相国寺
癸巳德州防禦使李珣为宣州观察使知相州以上批
珣自改防禦使及今已二十年宜以章懿太后近戚之
故特迁一官　韩缜等上与辽人往复公移及相见语
录并地图诏缜同吕大忠以耶律荣等赍来文字馆伴

所语录及刘忱等案视疆场与北人论议及朝廷前后
指挥分门编录以闻(大忠服阕判兵部迁密院/检详不知当此时任何官)　泾原
路经略司言镇戎军熙宁寨经久可守禦乞且存留从
之　以皇城使登州防禦使赵令晏提举在京诸司库
务(此据朱本宗室书姓/与常例不同当考)
甲午知谏院黄履言近因陪侍郊祭窃观礼乐之用以
今准古有未合者盖自秦至于周文章残缺有不可考
故也然臣闻礼者义之实也协诸义而协则礼虽先王

未之有犹可以义起况因其有而正之乎伏望命有司
并群祀考正其大略而归之情文相称诏履与礼院官
讲求以闻(明年二月戊/午置详定所)　右正言直集贤院兼侍御史知
杂事蔡确知制诰以上批确可召试故也　知桂州赵
卨言邕钦州峒丁训练未至欲先委安抚都监刘初因
提举团结往逐寨镇选武艺精彊上等人籍姓名外其
中下等人委逐州峒知州等训练至岁终教习增及三
分本州峒首领各置所管人数与转资减磨勘年等第

给赐从之　诏近下经制熙河路财用司画一治田等
事闻所降指挥已入递付熙州治所缘本司官李宪见
在京师宜别录中速劄下庶令及时早得行遣(八月/六日)经
制熙河路边防财用司李宪言奉敕差专切经制熙河
路经久边防及财用条陈置司事一曰备战蕃兵春秋逐
族番休勾抽点阅犒设二曰弓箭手以万人马以六千匹为
额以渐减戍兵于要害处筑护耕堡农隙委官点阅三曰
熙河岷州通远军各置𣙜场贸易百货以来远人获利助

边四曰一路城垒依缓急先后兴功修筑以简中保宁
指挥充役五曰于本路择水草便利处约以古法置监
牧养牛羊等诏㩁场以市易司为名馀令立法以闻
丁酉龙神卫四厢都指挥使昌州团练使知河州苗授
知雄州西上閤门使果州团练使秦凤路钤辖刘昌祚
知河州(刘昌祚知河州朱本乃于明年/正月九日别书今止从墨本)　知制诰知审
官西院蔡确知諌院兼判司农寺　诏三司于永兴秦
凤两路支年额盐钞钱三十万缗付群牧司买马　知

桂州赵卨乞专委横山寨主监押招诱蛮人买特磨道
等战马从之
辛丑辽主遣贺正旦国信使长宁军节度使耶律孝淳
副使太常少卿史馆修撰李俨来贺正旦　客省使达
州刺史熙河路钤辖王君万兼同管勾经制本路边防
财用事君万言乞推示恩信诱结董戬等部族首领诏
熙河路经略司应董戬般擦到本路即令开谕首领有
愿补汉官者保明以闻(君万兼经制财用朱本乃于明/年正月九日别书今止从墨本)

　枢密院言东作坊使知乾宁军向绰上签书枢密院
事曾孝宽问候书不合叙说到恩州故城村有一贾家
系保正在村恣横号截道虎州县回避保甲作贼因依
已差替诏与驻泊或州都监差遣(此据密院/时政记)　诏以诸
路禁军阙额数多遣大使臣七员于开封府界京东西
陕西荆湖路与长吏及当职官招简填补　增徐州彭
城县丞一员于利国监　又诏经制熙河路边防财用
司兼秦凤路财利事及置市易务不𨽻都提举市易司

其熙河秦凤路市易务并罢(明年正月/癸亥当考)
癸卯河北路体量安抚安焘言乞河北两路被水灾户
第四等以下放税及七分者望许赴常平仓借请粮以
口率为差又流民所至当行赈救宜许于常平省仓或
封桩粮借支以度僧牒所兑米数拨还如不足则劝诱
力及之家出备即毋得于数外掊敛从之　河北东路
经略使韩绛言殿中丞权通判代州赵咸根括地毕乞
推恩诏赵咸迁一官升一任　经制熙河路边防财用

司言州军城寨各有蕃部弓箭手官庄营田水利等事
务繁多乞依常平司逐州军差通判或职官一员逐城
寨选使臣一员充管勾官从之　诏南剑汀建邵武四
州军自今为重法地分从转运使蹇周辅请也(元丰元/年六月)
(二十九/日可考)　宣政使李宪为宣庆使　诏彭汝砺所言俞
充事访闻系虞部员外郎宋均国说与台官令均国分
析闻奏(时政记十二月二十七日事明年正/月二十三日均国分析到讫无行遣)
甲辰诏铸钱司并以元丰通宝为文　又诏礼院讲求

亲祠太庙而不及配享功臣礼例以闻(明年闰正月/壬午配享)
是岁宗室子赐名授官者五十四人断大辟三百八十
九人天下主客户一千四百二十四万五千二百七十
口三千八十万七千二百一十一(此据王圭会要/增入实录无之)　司
马光以书与吴充言光愚戆迂僻自知于世无所堪可
以是退伏散地苟窃微禄以庇身保家而已近闻道路
之人自京师来者多云相公时语及姓名或云亦常有
所荐引未知虚实光自居洛以来仕宦之心久已杜绝

在少壮之时犹不如人况年垂六十须发皓然视昏听
重齿落七八精神衰耗岂复容有干进之心但以从游
之久今日特蒙齿记感荷知己之恩终身岂敢忘哉顾
惟相公富贵显荣丰备已极光疏冗之人无一物可以
为报惟忠信之言庶几仰酬盛德之万一耳伏惟明主
历选周行登用人杰以毗元化以光不敢忘知己之心
知相公必不轻孤于明主也窃见国家自行新法以来
中外恟恟人无愚智咸知其非州县之吏困于烦苛以

夜继昼弃置实务崇饰空文以刻意为能以欺诬为才
闾阎之民迫于诛敛人无贫富咸失作业愁怨流离转
死沟壑聚为盗贼日夜引领冀朝廷之觉寤弊法之变
更凡几年于兹矣相公聪明岂得不闻之邪今府库之
实耗费殆竭仓廪之储仅支数月民间赀产朝不谋夕
而用度日广掊敛日急河北京东淮南蜂起之盗攻剽
城邑杀掠官吏官军已不能制矣若不幸复有方二三
千里之水旱霜蝗所在如是其为忧患岂可胜讳哉此

得谓之细事保其必无而恬然不以为意乎贾谊当汉
文之世以为譬如抱火厝之积薪之下而寝其上火未
及然因谓之安若当今日必谓之火已然而安寝自若
者也昔周公勤劳王家坐以待旦跋胡疐尾羽敝口瘏
终能为周家成太平之业立八百之祚身为太师名播
无穷子孙奄有龟蒙与周升降王夷甫位居宰辅不思
经国专欲自全置二弟于方镇以为三窟及晋室阽危
身亦不免然则圣贤之心岂皆忘身徇物不自为谋哉

盖以国家兴隆则身未有不预其福者也顾众人之识
近而圣贤之虑远耳如相公之用心固周公之用心也
今若法弊而不更民疲而不恤万一鼠窃益多蜂虿有
毒则窃恐庙堂之位亦未易安居虽复委远机柄均逸
外藩外藩固非息肩之处乃至投簪解绂啸傲东山东
山亦非高枕之地也然则相公今日救天下之急保国
家之安更无所与让矣救急保安之道苟不罢青苗免
役保甲市易之息征伐之谋而欲求其成效是犹恶汤

之沸而益薪鼓橐欲适鄢郢而北辕疾驱也所求必不
果矣欲去此五者而不先别利害以寤人主之心则五
者不可得而去矣欲寤人主之心而不先开言路则人
主之心不可得而寤矣所谓开言路者非如向时徒下
诏书使臣民言得失既而所言当者一无所施行又取
其稍讦直者随而罪之此乃塞言路非开之也为今之
要在于辅佐之臣朝夕启沃惟以亲忠直纳谏诤广聪
明去壅蔽为先务如是政令之得失下民之疾苦粲然

无所隐矣以圣主睿明之资有贤相公忠信之助使谠
言日进下情上通则至治可指期而致弊法何难去㦲
夫难得而易失者时也今病虽已深犹未至膏肓苟制
治于未乱保邦于未危尚有反掌之易失今不治遂为
痼疾虽邴魏姚宋之佐将莫如之何必有噬脐之悔矣
相公读书从仕位至首相展志行道正在此时苟志无
所屈道无所失其合则利泽及于四海其不合则令名
高于千古丈夫立身事君始终如此亦可以为无负矣

充代王安石为相知天下不便新法欲有所变更尝乞
召还光及吕公著韩维苏颂又荐孙觉李常程颢等十
数人皆安石所斥退者故光遗以此书而充不能用光
亦卒不起(光与充书不知何时据光书云年垂六十充/以熙宁九年十月代王安石为相光是年五)
(十八其明年当熙宁十年光年/五十九因取光书附十年末)　张方平上书言臣闻
好兵犹好色也伤生之事非一而好色者必死贼民之
事非一而好兵者必亡此理之必然者也夫惟圣人之
兵皆出于不得已故其胜也享安全之福其不胜也必

无意外之患后世用兵皆得已而不已故其胜也则变
迟而祸大其不胜也则变速而祸小是以圣人不计胜
负之功而深戒用兵之祸何者兴师十万日费千金内
外骚动殆于道路者七十万家内则府库空虚外则百
姓穷匮饥寒逼迫其后必有盗贼之忧死伤愁怨其终
必致水旱之报上则将帅拥众有跋扈之心下则士众
久役有溃叛之志变故百出皆由用兵至于兴事首议
之人冥谪尤重盖以平民无故缘兵而死怨气充积必

有任其咎者是以圣人畏之重之非不得已不敢用也
自古人主好动干戈由败而亡者不可胜数臣今不敢
复言请为陛下言其胜者秦始皇既平六国复事远略
戍役之患被于四海虽拓地千里远过三代而坟土未
乾天下怨叛二世被害子婴被擒灭亡之酷自古所未
尝有也汉武帝承文景富溢之馀首挑匈奴兵连不解
遂使侵寻及于诸国岁岁调发所至成功建元之间兵
祸始作是时蚩尤旗出长与天等其春戾太子生自是

师行三十馀年死者无数及巫蛊事起京师流血僵尸
数万太子父子皆败故班固以为太子生长于兵与之
终始帝虽悔悟自克而没身之恨已无及矣隋文帝既
下江南继事西北炀帝嗣位此志不衰皆能诛灭彊国
威震万里然而民怨盗起亡不旋踵唐太宗神武无敌
尤喜用兵既已灭突厥高昌吐谷浑等犹且未厌亲驾
辽东皆志在立功非不得已而用其后武氏之难唐室
凌迟不绝如线盖用兵之祸物理难逃不然太宗仁圣

宽厚克已裕人几至刑措而一傅之后子孙涂炭此岂
为善之报也哉由此观之汉唐用兵于宽仁之后故胜
而仅存秦隋用兵于残暴之馀故胜而遂灭臣每读书
至此未尝不掩卷流涕伤其计之过也若使此四君者
方其用兵之初随即败衄惕然戒惧知用兵之难祸败
之兴当不至此不幸每举辄胜故使狃于功利虑患不
深臣故曰胜则变迟而祸大不胜则变速而祸小不可
不察也昔仁宗皇帝覆育天下无意于兵将士惰媮兵

革朽钝元昊乘间窃发西鄙延安麟府泾原之间败者
三四所丧动以万计而海内宴然兵休事已而民无怨
言国无遗患何者天下臣庶知其无好兵之心天地鬼
神谅其有不得已之实故也今陛下天锡勇智意在富
彊即位以来缮甲治兵伺候邻国群臣察见此指多言
用兵其始也弼臣执国命者无忧深思远之心枢臣当
国论者无虑害持难之识在台谏之职者无献替纳忠
之议从微至著遂成厉阶既而薛向为横山之谋韩绛

效深入之计陈升之吕公弼等阴与协力师徒丧败财
用耗绌较之宝元庆历之败不及十一然而天怒人怨
边兵叛背京师骚然陛下为之旰食者累月何者用兵
之端陛下作之是以吏士无怒敌之意而不直陛下也
尚赖祖宗积累之厚皇天保佑之深故使兵出无功感
悟圣意然浅见之士方且以败为耻力欲求胜以称上
心于是王韶作祸于熙河章惇造衅于横山熊本发难
于渝泸然此等皆残杀已降俘累老弱困敝腹心而取

空虚无用之地以为武功使陛下受此虚名而忽于实
祸勉彊砥砺奋于功名故沈起刘彝复发于安南使十
馀万人暴露瘴毒死者十而五六道路之人毙于输送赀
粮器械不见敌而尽以为用兵之意且少衰而李宪之
之师复出于洮州矣今师徒克捷锐气方盛陛下喜于
一胜必有轻视四裔陵侮敌国之意天意难测臣实畏
之且夫战胜之后陛下可得而知者凯旋捷奏拜表称
贺赫然耳目之观耳至于远方之民肝脑屠于白刃筋

骨绝于馈饷流离破产鬻卖男女薰眼折臂自经之状
陛下必不得而见也慈父孝子孤臣寡妇之哭声陛下
必不得而闻也譬犹屠杀牛羊刳脔鱼鳖以为膳羞食
者甚美见食者甚苦(按苏轼文集/作死者甚苦)使陛下见其号呼于
梃刃之下宛转于刀几之间虽八珍之美必将投箸而
不忍食而况用人之命以为耳目之观乎且使陛下将
卒精彊府库充实如秦汉隋唐之君则既胜之后祸乱
方兴尚不可救而况所任将吏罢软凡庸较之古人万

万不逮而数年以来公私窘乏内府累世之积扫地无
馀州郡征税之储上供殆尽百官廪俸仅而能继南郊
赏给久而未办以此举动虽有智者无以善其后矣且
饥疫之后所在盗贼蜂起京东河北尤不可言若军事
一兴横敛随作民穷而无告其势不为大盗无以自全
边事方深内患复起则胜广之形将在于此此老臣所
以终夜不寐临食而叹至于恸哭而不能自止也且臣
闻之凡举大事必顺天心天之所向以之举事必成天

之所背以之举事必败盖天心向背之迹见于灾祥丰
歉之间今自近岁日食星变地震山崩水旱疫疠连年
不解民死将半天心之所向背可以见矣而陛下方且
断然不顾兴事不已譬如人子得过于父母惟有恭顺
静默引咎自责庶几可解今乃纷然诘责奴婢恣行箠
楚以此事亲未有见赦于父母者故臣愿陛下远览前
世兴亡之迹深察天心向背之理绝意兵革之事保疆
睦邻安静无为为社稷长久之计上以安二宫朝夕之

养下以济四方亿兆之命则臣虽老死沟壑瞑目于地
下矣昔汉祖破灭群雄遂有天下光武百战百胜祀汉
配天然至白登被围则讲和亲之议西域请吏则出谢
绝之言此二帝者非不知兵也盖经变既多则虑患深
远今陛下深居九重而轻议讨伐老臣庸懦私窃以为
过矣然而人臣纳说于君因其既厌而止之则易为力
迎其方锐而折之则难为功凡有血气之伦皆有好胜
之意方其气之盛也虽布衣贱士有不可夺自非智识

特达度量过人未有能于勇锐奋发之中舍已从人惟
义是听者也今陛下盛气于用武势不可回臣非不知
而献言不已者诚见陛下圣德宽大听纳不疑故不敢
以众人好胜之常心望于陛下且意陛下他日亲见用
兵之害必将哀痛悔恨而追咎左右大臣未尝一言臣
亦将老且死见先帝于地下亦有以藉口矣惟陛下哀
而察之书辞盖方平托苏轼为之上颇为感动讫不从
也至永乐败乃思其言云(十朝纲要云是岁以提举茶/场司李杞言始尽𣙜蜀茶)