钦定四库全书
　续资治通鉴长编卷二百六十三
　　　　　　　　　　　　　宋　李焘　撰
　　神宗
熙宁八年闰四月壬辰朔司农寺言提举秦凤等路常
平司状泾原渭三州推行保甲法而民流移稍多欲至
五月人户归业以次排定上批故岁泾原灾伤至甚宜
俟今冬农隙编排　提举永兴军路常平等事章楶言

鄜延路去年灾伤岁饥知延州赵卨舍流民以空营募
壮者筑浚城壕自秋及春役二十二万九千八百馀工
人不乏食而城池皆葺于旧诏奖之
癸巳权三司使章惇言昨增吏禄行河仓法盖欲革绝
私弊今闻却有以假借典质之类为名经隔月日方受
财物者宜为防禁诏行仓法人因职事以借便质当为
名受财者告赏刑名论如仓法　诏河北河东义勇保
甲候教成令上番以代近边巡检戍兵从提举义勇保

甲曾孝宽及司农寺兵部请也(宋本以此并附三月/十四日今仍别出之)
司农寺言𨽻本寺钱物帐状乞令属官分路依三司判
官点检签书置籍揭贴常见州县收支见在之数其钩
考赏罚约束依三司帐司法又乞以诸镇买扑酒税人
代衙前为镇将并从之　诏五路义勇保甲每三五州
差在京有职事官一员兼提举知制诰沈括大名府澶
恩州提点在京仓草场沈希颜真定府深赵州开封府
推官蹇周辅邢洺相州中书检正中书户房公事吕嘉

问定祁保州永宁安肃广信顺安军检正礼房公事向
宗儒瀛冀雄莫州保定军曾伉绛隰州检正吏房公事
蒲宗孟滨棣德博州度支判官杨景略沧霸州乾宁信
安永静军都水监丞刘璯潞泽州威胜军枢密院检详
兵房文字刘奉世太原府忻州平定军张修岚石州火
山宁化保德岢岚军检详刑房文字杜纮晋汾州直舍
人院李定怀卫磁州定免以户部判官丁执礼代之各
举选人班行一员勾当公事听不以时差出或亲巡按

中书枢密院具条约以闻初王安石请合义勇于司农
上曰司农事多如府界俵常平违法尚检察不及若兼
兵部则力有所不给须别置官故有是命(沈括自志云/朝廷新伍民)
(兵河北河东陜西得劲卒百万谓之保甲河北三十馀/万先集诏于从官中择二人分领拟复周八柱国法使)
(从官中领不以属帅府岁一出按之括受/命提举河北西路保甲此事附见当考)
甲午龙图阁待制兼枢密都承旨曾孝宽兼判兵部判
兵部顾临马珫并罢上既不欲令司农兼兵部王安石
言人才彼善于此则有之若判兵部马珫虽专必不如

张谔令判司农谔兼兵部可也上曰马珫必不堪须议
换易欲令沈括及孝宽判兵部安石言沈括壬人而义
勇保甲独臣创议今既判兵部即中书不预此兵事固
宜非中书所知然陛下择主判须得一敢与密院争曲
直者即不须令中书预其事沈括使河北阴沮坏新法
有所希合事甚众若令主判恐义勇保甲法难立上曰
此大事须中密同管罢沈括可也安石因言沈括壬人
不可亲近书畏孔壬难壬人以为难壬人然后蛮夷率

服者壬人所怀利害与人主所图利害不同人主计利
害不审又为壬人所蔽则多失计多失计此蛮夷所以
旅拒也天下事有疑而难明之处陛下意有偏而不悟
之时以偏而不悟之意决疑而难明之事而壬人内怀
奸利之心奖成陛下失计此危殆之道也上以为然称
括材能以为可惜安石曰如吕诲之徒必不能荧惑陛
下如括者乃所谓可畏难者也陛下试以害政之事示
欲必行而与括谋之括初必尝试陛下若谓必欲如此

括必向陛下所欲为奸矣果如此陛下岂得不畏难乎
安石又言小人所怀利害与陛下所图利害不同不可
不察如文彦博岂是奋不顾身以抗契丹者而实激怒
陛下与契丹争细故乃欲起事以挠熙河而已陛下安
可与此辈谋事言国家之利上遂不用括并罢珫及临
专以兵部委孝宽　诏张琬奏乞移河州军马驻熙州
熙州军马驻通远军缓急追呼策应以省极边粮草其
令熙河路经略司速相度施行　又诏根究自置军器

监以来施行措置事有何实效及有无失计置事及熙
宁五年后开封府界逐县保甲呈试武艺酬奖以闻上
言军器监事不集且言非偏喜说军器监政为事都不
集王安石曰陛下虽累宣谕军器监事不集然未尝根
䆒诣实欲根究施行次第奏闻上乃令根究(五月十七/日上批比)
(较军器/监当考)　又诏判都水监宋昌言具析妄塞訾家口事
初御史盛陶言汴河开两口非便命昌言相度遂塞訾
家口既而水势不调屡开屡塞最后费六十万工乃济

漕运论者归罪于闭訾家口故也先是王安石欲令侯
叔献籴淤田麦上疑叔献虚诞曰叔献向论訾家口以
为万世不易之口既而不然安石曰此非叔献虚诞盖
有作奸坏訾家口者上令根究故昌言有是命安石初
主不闭汴口之议甚力冯京独不以为然安石罢相数
月昌言等请权闭而侯叔献请勿闭其后卒使昌言闭
之寻以汴水绝流更命程昉开拨时七年十一月己亥
也叔献素与昌言不协及安石复相叔献因谮昌言附

会冯京变易安石在相府时所行事安石怒会汴水复
绝流叔献屡言由昌言塞訾家口所致于是遣叔献复
通訾家口昌言惧求出得知陜州(塞訾家口宋昌言新/旧傅自不同司马光)
(记此事亦参差不合王安石所录又不可全信今考按/实录前后所书及昌言新傅别加删修更须详究乃可)
(御集熙宁六年六月十二日手札汴水数日忽然大段/减落河中绝流窑下处裁有一二尺访闻下流公私舟)
(船都不预知放水时日重船首尾减剥下及一例阁拆/损坏不少复久留滞人情不安可令都水监应合干官)
(司分析奏闻后提点府界吴审礼等言检视舟船初无/损坏者六年十一月一日手札权判将作监范子奇奏)
(乞不闭汴口发运司奏乞展日开口中书门下奏欲令/未闭塞相度申中书御批不闭口可与不可相度宜进)

(口汴水复绝一如前日朝廷更命叔献开之亦不罪也/按七年七月十六日分命辅臣祈雨二十七日又祈雨)
(八月十一日又以久旱祈雨记闻称汴水大涨恐不然/当是凌排冲溢堤岸耳六月甲午昌言等又责闰四月)
(三日/甲午)　上谓辅臣曰萧禧才去便无人论北事须是大
家恻怛忧边王安石曰此乃臣朝夕所愿望于陛下者
君倡臣和若陛下不倡臣何由自效又论及边籴以为
得一小官肯恻怛任事者便可委安石曰去年吕嘉问
计置河北边籴李直躬即有论奏吕嘉问又有分析此
两人宜有一人不直不知陛下后来曾与不曾行法韩

绛言臣不记得如何行遣吕惠卿曰已进呈讫安石曰
如此等事曲直不分功罪不明此大臣所以莫肯恻怛
如何得小臣乃肯恻怛又议契丹事安石曰卑而骄之
乃是欲致其来如傅闻契丹甚畏我讨伐若彼变其常
态卑辞以交我不知我所以遇之将如何陛下虽未欲
陵之边臣必争献侵侮之计今彼不然故我不敢易彼
由此观之我不可示彼以惮事之形示以惮事之形乃
所以速寇也上曰彼必不肯已则如何安石曰譬如强

盗在门若不顾惜家赀则当委之而去若未肯委之而
去则但当抵敌而已更有何商量臣料契丹君臣有何
智略无足畏者臣所畏者契丹作难则宜有受陛下委
付与之抗者方其与抗之时乃有人献异议于中陛下
不能无惑因从中挠其机事则安危成败深有可忧何
则千钧之重加铢两而移两敌相对是争千钧之重之
时陛下从中着力挠之则非特加铢两之力而已此乃
臣所甚畏也若临事无此则自有人为陛下任此责者

乙未枢密使礼部尚书同平章事陈升之罢为镇江军
节度使同平章事判扬州(通略云封/秀国公)大敕列衔曹佾下
出入如二府仪先是升之以足疾诏免前殿起居郊祀
许不预累求罢于是得请　知桂州刘彝言广源州刘
纪帅乡兵三千侵略邕州归化州侬智会率其子进安
逆战有功诏给智会俸钱授进安西头供奉官仍令经
略司选差使臣募峒丁于近便处劄寨以为声援日给
口食如遇贼每生擒一人获一首级依见行赏格外更

支绢十匹初彝奏曰智会能断绝交趾买夷马路为邕
州藩障刘纪患其隔绝买马路故与之战又曰智会亦
不可保使其两相对互有胜负皆朝廷之利上曰彝既
言智会能绝交趾买马之路为我藩障而又以为胜负
皆朝廷之利何也且人既归顺为贼所攻而两任其胜
败则附我者不为用叛我者得志可谓措置乖方矣王
安石曰诚如圣谕纵智会向化未纯尤宜因此结纳以
坚其内附且乾德幼弱若刘纪既破智会乘胜并交趾

必为中国之患宜于此时助智会以牵制刘纪使不暇
谋交趾乃中国之利上以为然故有是命是曰上又论
王猛曰苻坚亦英明然一举事遂颠覆如此何也安石
曰王猛欲杀慕容垂令以子奔故见疑而不知乃所以
深托垂于苻坚也上曰猛可谓忠矣安石曰如此为忠
何补时事人臣要当以道开发其君使自悟而已方其
未悟乃欲以计成事及其不察岂特辱身亦以危国此
君子所以不贵　诏提点开封府界诸县镇公事蔡确

同外都水监丞程昉废罢河北等马监以闻(废罢上疑/脱相度字)
(更检别本十六日罢太原/等监七年二月废东平监)　诏民户马死旧不纳官处
并报官直纳皮筋从军器监请也　提举淤田司言去
年淤田五千六百馀顷诏提举官减三年磨勘将作监
言修三司毕工诏判监官监修使臣各减二年磨勘兵
匠吏人等各赐银绢有差(志/有)　知河州鲜于师中乞以
未募弓箭手地百顷为屯田从之(志/有)　诏以荣州团练
使赵思忠为秦州钤辖不釐职依熙州例供给存恤教

其诸子以中国文字(思忠七年十二月四日已为秦钤/不应再除或去年实为熙钤今乃)
(改为秦钤也其详具/注七年十二月四日)　上患人莫肯悉心赴功王安石
曰陛下能尽见得人情赏罚当其实即人自悉心赴功
上曰纵不尽见但得力亦可安石曰见得尽即尽赴功
见得少即少赴功见得多即多赴功都不见即无赴功
者矣假令见得尽若不随以赏罚即人亦不肯赴功上
论宣王时无不自尽以奉其上吕惠卿曰宣王时如此
而已未及文武也安石曰宣王盛时乃能如此及其用

心差则我友敬矣谗言其兴善人君子方念乱不暇至
念彼不迹载起载行则岂复有自尽奉上之事此一人
之事而前后不同如此用心当无差故也上曰宣王犹
能终于考牧后世亦岂易及安石曰宣王用吉甫征伐
则非张仲在内吉甫无以成其功诗称吉甫以能明哲
保身则宣王之德薄于先王亦可知矣
丙申枢密使吴充兼群牧制置提举修军马敕　真定
府路安抚司言禁山地若逐去居人愈难防守乞置北

寨主薄及嘉祐镇巡检差大使臣从之先是沈括言缘
边禁地内居民渐多无繇讥察奸伪乞禁人居上下其
议安抚司相度而有是请　知沅州谢麟言招纳溪蛮
古诚等州峒二十三户二千七百一十九丁九千四百
九十六愿岁输课米诏补知州杨光富右班殿直杨昌
进等五人三班奉职　又诏雄州移牒涿州沈括回谢
不可以审行商议为名先是契丹欲改括使名为审行
商议涿州已再牒雄州又同日牒称括趁五月二十三

日入见上与辅臣谋之王安石言彼诚有争心则必不
肯令括过界候改得审行商议指挥乃令括过界今同
日牒令过界即其事非坚可知设若彼要括商议但答
云受旨回谢不合预商议然南朝本自不欲争小故务
存大体所以不较曲直割地与北朝今北朝却要审行
商议必是顾信义不欲无名受地但请遣汎使尽赍合
照證文字来南朝理辨曲直庶早得了当缘契丹习见
朝廷惮其汎使故每言难免往复今明许其来来有何

伤上以为然诏雄州牒涿州如安石言既而复令进呈
牒本谓安石彼若果遣汎使来当如何安石曰彼以我
为惮其汎使今示以无所惮彼或不遣示以惮遣则其
来决矣汎使于我何苦而惮其来也上曰来此偃蹇不
去如何安石曰乡者萧禧来陛下两开天章阁议事又
连遣使就商量地界乃所以长其偃蹇今若复遣汎使
来待彼说一句即答一句若不说即勿语或不肯去即
厚加馆饩节次牒报契丹彼亦无所发怒何由使至交

兵然边探屡云契丹欲傅国与耶律浚浚好杀不更事
恐为其国干赏蹈利之臣所诱或妄生边隙不可不戒
宜早为之备上曰善令只依前牒指挥安石曰前指挥
雄州未得发牒今令依前指挥缘雄州机事从来不密
傅闻契丹或有以窥我谓宜少变前指挥使不测所以
止住前牒之意乃改云候沈括过界数日即牒过(御集/前日)
(拟回涿州牒本可且留再议乃闰四月十日也是日安/石在病告八日方进呈此㨿日录沈括有乙卯入国奏)
(请并别录载使事颇详当参考删修今附注此四月三/日甲子括等奏禀沿边处置边事与今来事体相妨事)

(因近降到圣旨文字请计会臣等看详若事理全备即/更且迁延回牒等候臣等此状回降朝旨施行乞早赐)
(指挥按括等此奏则元差括等报聘令往北朝面陈分/尽地界事理盖未曾以回谢为名及萧禧辞乃改称回)
(谢不知初以何名入衔实录于三月二十一日癸丑即/云差沈括回谢似非事实今不敢便凭括等奏请别修)
(姑附注此更须详考别录又载杨益戒云地界未了侍/读馆使必须别带得南朝圣旨来此起须要了当今是)
(圣旨宣问不可隐藏况前来文字尽言差来审行商议/兼令将带照證文字来北朝理辨今来必须带得照㨿)
(文字来括答云南朝元差审行商议后来改作回谢累/有公文关报北朝照㨿文字元曾承受得后来改回谢)
(后朝廷却尽取去也其详具/注在六月二十二日壬子)　又诏三司具未置熙河
路买马场以前买马钱物岁支若干于何官司出办自

用茶博买后如何封桩申中书取旨(后不见如/何指挥)　上批
河东近多劫贼动成群众可专令经略察访司精加体
量都同巡检内有疲懦不得力者速于监当人内选择
权对换勾当讫以闻(此㨿/御集)　知邓州翰林侍读学士滕
甫知润州甫遭父丧不果赴
丁酉端明殿学士翰林侍读学士权判西京留司御史
台司马光提举崇福宫　诏试刑法人上七人差充法
官馀循资堂除差遣免试其京朝官即比类推恩

戊戍知岷州张守约言蕃部纳土当给茶綵臣为其乏
食以麦代给宜受专擅之罪诏释之
己亥上批闻赵州修城役兵病者已六百六十馀人外
方难得医药虽董役官存恤备至而实无补死者可遣
内侍赐夏药及令翰林差医官乘驿往彼诊治赐特支
钱有差又批广南东路以瘴疠近年数失监司新转运
判官宋球乞增差医学邢慥宜许之御史盛陶乞出邓
绾奏陶资性端谨终始如一乞甄擢上目王安石及吕

惠卿而笑王圭曰惠卿适改云资性颇邪终始如一安
石曰绾为国司直其言事如此何止尸素而已上曰邓
绾两制犹之可也如文彦博任遇更重乃举刘庠屡陈
谠论要治此等事不可胜治安石曰陛下欺群臣臣等
须力争以为害天下事故也群臣欺陛下陛下岂宜容
忍上曰无虐㷀独而畏高明极难事安石曰天讨有罪
天叙有德陛下非有私心奉承天之所为而已何难之
有且任之重遇之厚则责之尤宜厚韩绛曰房杜有小

过必朝堂惶恐谢罪安石曰备位大臣若有小过失或
在所容如其欺罔即无可容之理上曰如苏轼辈为朝
廷所废皆深知其欺然奉使者回辄称荐安石曰奉使
言称荐此辈即为群邪所悦群邪所悦则少谤议少谤
议则陛下以为奉使胜其任若正言谠论即为群邪所
恶群邪所恶则多谮愬谮愬多则陛下安能不疑又奉
使一路安能无小过失因其过失上闻考覈有实即无
所逃其罪此所以不敢不为邪以免群邪诬陷也陶寻

出为签书随州判官(陶为随州签判㨿陶本/傅十四日王安石云云)
庚子命龙图阁待制曾孝宽兼权河北西路察访司事
沈括出使契丹故也
壬寅睦州司法参军练亨甫为崇文院校书以御史中
丞邓绾知杂事张琥荐之　知制诰沈括上熙宁奉元
历诏进括一官司天监官吏进官赐绢银有差初仁宗
朝用崇天历至治平初司天监周琮改撰明天历行之
监生石道言未经测验不可用不听至熙宁元年七月

望夜将旦月食东方与历不恊乃诏历官杂候星晷更
造新历终五年冬日行馀分略具会括提举司天监言
淮南人卫朴通历法召朴至(五月九/月召朴)言崇天历气后天
明天历朔后天又明天历朔望小馀常多二刻半以上
盖创历时惟求朔积年数小减过闰分使然故求日月
交食为疏崇天历以熙宁元年交食视明天为密然但
见朔法而已以皇祐三年九月癸酉晷景与十二月甲
辰参较差一寸一分半之以日法除得气后天五十三

刻其失皆在置元不当也诏朴改造自以已学为之视
明天历朔减二刻历成行之赐朴钱百千至绍圣初又
改历(元祐六年三月吕大防上神宗实录于此云行之/至今盖指元祐六年也绍圣三年上神宗实录则)
(二年已用观天历矣绍圣史官务改元祐独漏此今改/至今作至绍圣初又改历九年正月二十七日甲申沈)
(括奏当参考旧纪于四/月甲申书颁历今不取)　提点秦凤等路刑狱郑民宪
言于熙州南关以南开渠堰引洮水并东山直北通流
下至北关并自通远军熟羊寨导渭河至军溉田乞募
夫开修诏民宪相度如可作陂即募京西江南陂匠以

往　诏增给雄州归信容城两县弓手私马刍豆及七
分从缘边安抚司请也　赐都大提举疏浚黄河司勾
当官李公义内侍黄怀信官淤田各十顷赏浚河劳也
　诏在京酒户见欠三司粜米场钱展限半年
癸卯宣徽北院使中太一宫使张方平判永兴军方平
乞免宫使求近郡及有是命仍以疾辞诏依旧供职其
后上欲用方平为枢密使既批出王安石将行文书吕
惠卿留之曰当晚集更议之因私于安石曰安道入必

为吾属不利翼日再进呈其事遂寝(司马光记闻云事/在八年五月今附)
(见方平辞/使上欲用)　(兴后按陈升之以闰四月四日罢枢密/平或是此时未必在五月也更须考详)
权监察御史里行蔡承禧言省府寺监铨院等处旧无
句朱簿者欲令置簿仍选官每员分三两处提辖季或
一月取索检点如于理可行而故为留滞于文无害而
烦为追逮或迁引日月而不即了绝或自当行遣而不
与行下以违制科罪诏中书枢密院取索诸处住滞事
取旨后惟三班院稽滞遂劾之　诏分秦凤路正兵二

万二百馀人参以弓箭手寨户蕃兵二万四千馀人为
四将副都总管燕达为第一将钤辖康从副之贾昌言
为第二将熙河路训练军马王振副之兼准备策应熙
河仍令达提举都监白玉为第三将熙河路蕃汉都巡
检李师古副之都监刘昌祚为第四将阶州驻泊都监
皇甫旦副之从经略使张诜请也(五月四日分环庆四/将七月二十八日分)
(泾原/五将)
甲辰诏雄州进士焦渥与试衔判司主簿或尉以河北

东路察访使曾孝宽言渥陈边议可采召试舍人院中
等故也　诏河北两属户借常平榖免输息权发遣环
庆路经略使范纯仁言旧陜西敕弓箭手百姓不许典
买租赁蕃部田土至熙宁编敕则不禁臣今体访环庆
州诸城寨属户昨因灾伤多以田土典卖与蕃部虑渐
典卖与汉人缘熟户以耕种为业恐既卖尽田土则无
顾恋之心以至逃背作过缓急难以点集乞自今陜西
缘边属户蕃部地止许典与蕃部立契毋得过三年诏

地连夏国界者用陜西一路敕馀用编敕　录光禄寺
丞吴辛子损为郊社斋郎以辛通判太平州出视广济
圩溺水死故也
乙巳诸县有保甲处已罢户长壮丁其并耆长罢之以
罢耆壮钱募承帖人每一都保二人𨽻保正主承受本
保文字乡村每主户十至三十轮保丁一充甲头主催
租税常平免役钱一税一替保内被盗五十日不获均
备赏钱窃盗毋过二千彊盗毋过五千贫户免输如保

内自获以役钱代给凡盗贼斗殴烟火桥道等事责都
副保正大保长管勾都副保正视旧耆长大保长视旧
壮丁法未有保甲处编排毕准此(二十三日上问此七/年十月辛巳当考)
　司农言保户均出赏钱事上谓王安石曰既出钱免
役又出赏钱如何安石曰赏钱自来不因役出兼每户
出钱一火强盗不过六十窃盗不过三十贫乏又免无
所苦也比旧人情必悦上曰利害加天下极宜审之安
石曰固应如此他日上又欲以役钱代赏且言二百五

十家同任责非是当令二十五家均出宁厚无伤亦所
以惩之安石请如圣旨施行然不可厚也(此据日录乃/六月十二日)
(事今/并书)　知黔州内殿崇班张克明言领思费夷播四州
又新籍蛮人部族不少语言不通习俗各异若一槩以
敕律治之恐必致惊扰乞别为法下详定一司敕所请
黔南獠与汉人相犯论如常法同类相犯杀人者罚钱
自五十千伤人折二支已下罚自二十千至六千窃盗
视所盗数罚两倍彊盗视所盗数罚两倍其罚钱听以

畜产器甲等物计价准当从之　中书言户房比较陜
西盐钞利害及定条约八事买钞本钱有限出钞过多
买不尽则钞价减贱及高抬籴价支出实盐前日西盐
是也故出钞不可不立限一也出钞虽有限入中商人
或欲变转而官不为买即为兼并所抑则钞价亦不免
贱兼边境缓急即钞亦有不得已须至多出故不可不
置场平买二也和籴军粮出于本路买钞钱本出于朝
廷所买钞若卖尽即无所费若卖不尽毁抹虽已转之

边上乃是朝廷分外资助本路经费其已毁钞当于应
副本路钱物内折除三也旧钞因官失买致价贱已为
商人中粮亏官即不妨市易司用市价买四也若止令
市易司减价买而不置场以实价平之即一钞为盐一
席所入粮少直其半即是暗损盐价若官减价买尽固
无所害缘官立买直商旅辄增之自难买尽近日买钞
是也官买其一私买其九则是所折盐价商旅十取其
九而官才收其一也故不可以低价买钞之故辄废实

价买钞之法五也买钞场既以实价买尽即他州军缓
急有减价卖所减亦不多前日东南盐是也市易司虽
买以市直所赢不多徒长虚抬之弊故新钞不须买六
也旧钞额酌中岁出百六十六万缗今虽计一岁卖盐
二百二十万缗熙河自有盐井用解盐绝少盐禁虽严
必不能顿增五六十万缗恐所在积盐数多未可便为
民间用盐实数昨虽立定三百万额缘分定逐路及各
有封桩数止为熙河费用未定兼今又有交子即于实

卖盐数外不须过立数若所在渴盐自可令市易司买
钞场依商人例以钞请盐自卖纵不如此商人亦必于
官场买钞即所在不至阙盐为私盐所侵七也西钞失
买致有虚抬之弊近官以贱价买民亦以贱价买今永
兴买钞场若一槩收买乃是费用实钱买民贱价蓄买
之钞所买新钞却致阙钱当令截曰收买两路实卖盐
二百二十万又增熙河一路若止与百八十万钞即自
支费不足若兼支旧钞即与出钞何异然以加抬脚费

不如止以当用钞数立额却置场卖钞飞钱为便八也
今请永兴秦凤两路共立二百二十万缗为额永兴路
八十一万五千缗秦凤路一百三十八万五千缗内熙
河路五十三万七千缗选官监永兴军买钞场岁支转
运司折二铜钱十万缗买西盐钞钱有馀封桩听旨依
在京市易务赊请法募人赊钞变易即民间钞数稍多
所买钞难变易大书不用字送解池对元纳递牒毁抹
于在京当应副逐路钱物数折除自今年五月十五日

后钞本场买十四日以前钞听市易司以市价买从之
(凡通商州军在京西者为南盐在陜西者为西盐若禁/地则为东盐其详具天圣八年十月食货志八年中书)
(奏户房较陜西盐钞利害及立法八事曰买钞钱有限/出钞过多买不尽则钞贱而籴贵故出钞当有限一也)
(虽限出钞商人欲易钱而官不为买乃为兼并所抑则/钞价贱而边境有急钞未免多出故当置场平买二也)
(和籴军粮出于夲路买钞钱出于朝廷钞卖不尽则毁/之而钱数转之并边当勿计于夲路常费三也旧钞因)
(失买而贱商人己私其利市易司当以市价买之四也/市易司减价买而官场不以实价平之即一钞为盐一)
(席所入粮当其半则阴摧盐价今官减价以买商旅辄/增之买不得尽则官买其一私买其九故实价买钞不)
(可废五也既以实价买尽则他郡虽缓急自不得多减/市易司虽买以市直而利薄徒长虚估之弊可毋买新)

(钞六也旧钞额酌中岁出百六十六万缗今虽岁增额/为二百二十万缗而熙河有盐井不赖解盐安能顿补)
(新额恐民间徒多积盐安能实用此数请实卖盐数外/可毋过立数若须盐者当令市易司以钞请盐卖之而)
(商人亦且买钞于有司私盐未能间其乏七也近官以/贱价买钞民价亦贱今永兴买钞场若槩买之则是费)
(实钱而买民贱蓄之钞而市新钞之直反有阙焉既增/熙河之用则百八十万不给当定买两路实卖盐二百)
(二十万以当用钞数立额置场买钞飞钱为便八也今/请永兴秦凤两路共立一百二十万缗为额永兴路八)
(十一万五千秦凤路一百三十八万五千内熙河路五/十三万七千永兴军遣官买钞岁支转运司钱十万缗)
(买西盐钞又用市易务赊请法募人赊钞变易或民间/钞多而滞则送解池毁之诏从其请正史删修实录或)
(只用/正史)　龙图阁直学士给事中李师中卒王安石言师

中悉心奉公畏法勤事虽见识不高然近臣如此者至
少谓宜赙之加等上以为然(此㨿十七日录不/知如何赙师中也)　上论
唐太宗能受人犯颜谏争王安石曰陛下亦能受人臣
犯颜谏争此臣所以敢言不然则臣岂敢忘明哲保身
之义唐太宗行义至不修陛下修身乃与尧舜无异然
陛下不能使群臣皆忠直敢言者分曲直判功罪不如
唐太宗故也如程昉尽力于河北与万三十贯修桥乃
用此钱修桥了更修廨宇营房即日掠房钱八百文又

置木植三万七千贯所开闭河四处除漳河黄河外尚
有溉淤及退出田四万馀顷自秦以来水利之功未有
及此以法论之十顷合转一官即昉虽转四十馀官可
也乃并数处功与转一官又令与韩宗师同放罪只此
一事淤却田四十顷出却田二万馀顷却以无罪令与
韩宗师同放罪陛下放宗师罪已是屈法更抑程昉此
是何政事臣恐非但今日天下非之书之简策臣恐后
世有以议圣德吕惠卿曰当时早是与程昉转得一官

只为盛陶强弹奏不已安石曰程昉有如此合转四十
馀官只得一官更枉令放罪盛陶前后欺罔非一迹状
分明乃令与堂除差遣不知圣心思此事以为允当否
陛下常以为欺罔事难得分明分明即可行法如陶前
后欺罔窃料圣鉴洞照万物之情必亦不以盛陶欺罔
为不分明上笑曰台官只有罪绌无赏近日都无人可
作安石曰正论则惧见猜嫌邪说又中书须争曲直陛
下亦未必从此所以难也不知唐太宗时人亦怕作言

事官否(闰四月八日盛陶乞出可考韩/宗师论程昉在七年正月末)
丙午诏自今知谏院令缀两省班时同知谏院范百禄
缀两省班御史台止之百禄上言谋其政必在其位今
之修起居注行起居舍人起居即之事直舍人院行中
书舍人之事同知谏院行司谏正言之事夲朝两省官
不必正员苟行其事必立其班所以明分职而励官守
也今修起居注直舍人院则缀于两省同知谏院则绌
而不与望诏有司裁为定式故有是诏

丁未诏先帝潜邸渐营一寺岁给度牒三百为土木之
费候七年取旨罢给赐大理寺丞欧阳发进士出身发
修之子以三司使章惇荐其有史学乞特加奖擢寘之
文馆故有是命上因问修所为五代史如何王安石曰
臣方读数册其文辞多不合义理上曰责以义则修止
于如此每卷后论说皆称呜呼是事事皆可嗟叹也(新/夲)
(自上因问修/以下并削去)　诏罢太原等监依罢河南河北监牧指
挥应河东监牧令提举开封府界诸县镇公事蔡确河

北监牧令都大提举黄御河同管勾外都水监丞程昉
专切了当(四日差确同昉废罢七年二月四日废/东平监今年九月二十五日当并考)　知
河州集贤校理鲜于师中言州界有可兴水利处至多
乞转委权钤辖引进副使李浩审度兴修从之
戊申诏京西路募教阅忠果十指挥各以五百人为额
唐邓州各三指挥　又诏武臣已有试换文资法自今
不许臣僚举换　中书上解盐通商地分县镇寨城条
约诏颁之　诏五路缘边通判委中书不拘资序选差

己酉大理寺丞张景温提举出卖解盐请给行移视诸
路提举常平官(五月十一日相度占地淤田司马光记/闻旧制河南河北曹濮以西秦凤以东)
(皆食解盐益梓利夔四路皆食井盐河东食土盐自馀/皆食海盐自仁宗时解盐通商官不复𣙜熙宁中市易)
(司始𣙜开封曹濮等州及利益二路官自运解盐卖之/其利益井盐候官无解盐即听自卖九年有殿中丞张)
(景温建议请𣙜河中陜解同华五州官自卖盐增重其/价民不肯买乃课民日买官盐随其贫富作业为多少)
(之差有卖私盐听人告讦重给赏钱以犯人家财充买/官盐食之不尽留经宿重同私盐法于是民间骚怨盐)
(钞旧法每席六缗至是二缗有馀商不入粟边储失备/朝廷疑之乃诏陜西东路转运使皮公弼入议其事公)
(弼极陈其不便有旨令与三司议之三司使沈括以向/附介甫意言景温法可行今不可改不敢尽言其非虽)

(在九年/十一月)　御史陈睦言方盛夏时愿严敕诸道监司分
行郡邑察冤狱决系囚吏不足使治狱与辄苛禁亡罪
侵害善良即按劾之　诏武臣遥郡刺史以上尝历五
路路分钤辖不因体量并有战功曾经转资历路分都
监以上差遣不以官资听陈乞外宫观　是日韩琦奏
倚阁预买紬绢赊买借贷斛斗倚阁税今虽或七分熟
须五七年拖带送纳王安石谓韩绛此不可行绛曰民
纳不得须着宽恤及进呈安石曰近岁以来方镇监司

争以宽恤百姓为事以希向朝廷指仓库不足则连乞
朝廷应副如预买紬绢自祖宗以来未尝倚阁去年李
稷乃乞行倚阁朝廷因亦从之若言灾伤即祖宗以来
岂是都不曾值灾伤又赊卖银绢本因配买伤民遂令
供抵当情愿赊买韩琦执政十馀年固尝值灾伤不知
曾倚阁预买否不知曾配卖银绢否向时配卖一户或
陪钱数百贯无灾伤倚阁指挥今来取人情愿赊买不
知如何却须要五七年拖带送纳上欲下监司体量相

度安石曰近岁监司惟以媚民为事却不斟酌有无河
北西路监司乃李稷吴审礼韩宗道李稷固已擅倚阁
预买吴审礼韩宗道亦必不肯违俗但恐其过为宽贷
以媚民今方镇意必不肯以用度不足故急民也且宽
恤百姓固是美名好事人臣优为之然如近岁上下大
小争以此为事无复屯其膏者恐国用不继缓急却不
免刻剥百姓尔如去年体量放税所失至多但长侥倖
何名宽恤昔苏秦说齐厚葬以明孝高宫室以明得意

用破敝齐今方镇用心有如此者陛下岂宜不察上曰
韩琦用心可知天时荐饥乃其所愿也前访以此事乃
云须改尽前所为契丹自然无事安石曰琦再经大变
于朝廷可谓有功陛下以礼遇之可也若与之计国事
此所谓启宠纳侮上曰初亦不意琦用心如此琦尝对
使人云先帝臣所立陛下先帝儿子做得好臣便面阔
做得不好臣亦负惭愧因称郭子仪事代宗以为忠顺
(此段㨿王安石日录论韩琦处当是托训如陈瓘所言/也今具载之更俟考详四月十七日安石已论放税专)

(斥冯京/可参照)
庚戌检正中书五房公事宝文阁待制河东路察访使
李承之知瀛州承之辞不行寻命为同群牧使判兵部
紏察在京刑狱(承之改命乃五月一日今并书之十二/月二十四日仍知延州十年二月二十)
(八日复自延州为都检/正蔡承禧云云可考)　诏诸路近河北州县令民输
税于河北以足定州军储其借过税数令市易司于夲
路籴还初市易司言被旨籴定州军储数多榖价以故
增长乞移大明澶州辅郡夏秋苗税往彼以便搬辇既

下开封府京东西路问地理远近未报而上批三月中
市易司奏乞移大名澶州辅郡夏秋苗税与夲司见籴
榖兑换往逐处封桩以便搬辇及免并买价高之患至
今并不与指挥可检元劄子进呈于是中书计移近河
北州县税数可得十万馀石遂从其请(九月十二日吕/惠卿谓吕嘉问)
(不能办此/可参考)　上批诏定州路自春末至今阙雨夏秋榖
麦无望其令知定州薛向躬祷北岳
壬子召辅臣观麦于后苑　修废营六为马军教场𨽻

殿前马军司　诏闻永兴等路亢旱其令转运司访名
山灵祠委长吏精祷　知岷州张守约请于古城西五
里筑岷州城诏听旨兴工寻下高遵裕相度遵裕请于
旧城西白草平建筑城围二千步从之　赐右羽林军
大将军秀州团练使世居死翰林祗候刘育陵迟处死
试将作监主簿张靖腰斩司天监学生秦彪百姓李士
宁杖脊并湖南编管大理评事王巩追两官勒停知瀛
州祠部员外即天章阁待制刘瑾落职知明州前翰林

侍读学士礼部侍郎滕甫落职候服阕与知州世居子
孙贷死除名落属籍𨽻开封府官舍监锁给衣食妻女
子妇孙女并度为禁寺尼兄弟并追两官勒停伯叔兄
弟之子追一官停参刘育妻子分配广南为军员奴婢
张靖父母妻决杖广南编管大宗正司宗旦等劾罪以
闻世居并子令少令喾名去世字令字孙五岁以上听
所生母若乳母监锁处鞠养及五岁以上取旨差御史
台推直官监世居至普安院缢杀之中使冯宗道视瘗

埋世居育靖并坐与李逢等结谋不轨彪以星辰行度
图与世居士宁收钑龙刀及与世居饮甫瑾与世居书
简往还巩见徐革言涉不顺而不告皆特断也(徐革五/月十七)
(日乃/断)先是范百禄言徐禧论滕甫事过当上谓王安石
滕甫不合移邓州甫元无罪因禧有言故移安石曰甫
移邓州臣尚未至不与此议然甫奸慝小人陛下若废
弃之于田里乃是陟降上合帝心今令安抚一路而妻
弟谋反于部中岂得无不觉察罪且因妻弟反狱在其

部移与别路安抚有何所苦于公议有何不允上曰若
明其平生罪状废放可也不当因此事害之安石曰移
邓州安抚害甫何事上又言有言逆于汝心必求诸道
有言逊于汝志必求诸非道安石曰此固然但恐以非
道为道以道为非道即错处置事矣翼日王圭吕惠卿
进呈滕甫乃徐禧未言以前上令移之上又言刘瑾与
世居往还书简比甫更多有不容居内之语安石曰不
容居内是何意不知谓陛下不能容或谓执政不能容

或谓简汰不容皆不可知亦未可深罪瑾也上曰然要
不可令作帅闻说瑾甚惧朝廷放弃安石曰宗室如此
事近世未有瑾自宜恐惧吕惠卿又言王巩与韩绛亲
戚取下状三日不奏王圭点检方奏元状甚疑于知情
后勘得乃无罪若使巩与臣及王安石亲戚三日取下
状不奏因王圭点检方奏即大涉嫌疑也上曰巩情不
佳安石曰巩情亦无甚可恶上曰巩见徐革言世居似
太祖反劝令焚毁文书安石曰杜甫赠汉中王瑀诗云

虬须似太宗与此何异令烧毁文书文书若烧毁即于
法无罪既与之交游劝令避法禁亦有何罪罪止是不
合入宫邸耳上问处置世居事安石曰世居当行法其
妻及男女宜宽贷除属籍可也今此一事既重责监司
厚购告者恐开后人诬告干赏官司避罪将有横被祸
者愿陛下自此深加省察方今风俗不惮枉杀人命陷
人家族以自营者甚众上曰事诚不可偏重也及是断
狱如安石议士宁初议免真决韩绛力争之遂依法(韩/绛)

(力争㨿二十/一日日录)嘉王頵以尝奏刘育本府医药祗应待罪
诏答曰执伎贱工取其方术非缘观行之举曷累知人
之明奚烦抗章至自分咎可趋奉朝请如故
癸丑太子中允直集贤院检正中书户房公事张谔兼
直舍人院检正中书五房公事初议用谔代李承之韩
绛以为不可曰谔与承之不足遂沮其以田募役事王
安石曰以田募役不便臣自江宁以书与吕惠卿言之
不敢深言利害者以在外不欲极论朝政得失故也不

任事者既以形迹不敢极言在职者又以争之为罪即
天下事何以得正理绛欲用沈括安石曰沈括亦自与
李承之有隙如何可用上曰盍用吕嘉问绛曰嘉问亦
资浅安石曰嘉问固无不可然张谔岂可以与李承之
不足遂废不用陛下向欲以田募役臣再论奏以为不
便亦尝与检正思量恐更有理臣见得不尽承之所知
也承之建议以希合圣意不顾利害之实张谔亦知圣
旨欲如此而力争此正陛下所宜奖用上曰此非李承

之独言曾孝宽深以为善惠卿曰臣初亦以为善及行
之乃见其不便而承之两月连行遣下州县催促施行
又令分析因何住滞两月内方行遣尚未到便令分析
住滞臣乃疑其有意绛又言谔与承之有隙承之必以
为谔倾挤上亦以为论事或出于好已胜未必皆忠安
石曰若㨿理言事乃疑其好胜即须违理以从众不知
于陛下何利文王陟降庭止恐陟降如此非所谓直上
乃令用谔安石又请除谔直舍人院上令且检例惠卿

又言冯京尤恶谔安石曰闻京恶谔以其正曾布罪故
也绛又言谔无异人且非端士安石曰与李承之争募
役事又正曾布罪二事皆违众从理即不见谔非端士
翼日绛又言谔既资浅又无劳效陛下尝言用曾布骤
故终反覆安石曰用曾布骤恐非朝廷之失方以人望
人诚无以易之又不见其罪如何不使及其作奸自当
辨曲直行法而已自来任用何可追咎假令布实有劳
能而未有罪臣等岂可奏论以为布恐将来为邪不可

进用陛下亦岂有以无状之罪听臣等而废布惟当案
见劳而赏案见恶而诛耳如张谔异时有显罪臣与绛
等自当奏治如今无罪即不可废斥绛又言向宗儒等
资深于谔安石曰修式独谔了却陛下亦必知其吏文
精密其临职事又肯争议不避执政此所以宜进用在
众人先也绛言都检正但不奏事与执政无异惠卿言
李承之对臣等极不乐作帅以此也兼以臣自都检正
执政故人以检正为要路上曰拔擢自系朝廷如王雱

自说书作待制朕自待雱别他人说书岂可便要作待
制　大理寺言洪州断百姓周汝熊应坐徒而决杖汝
熊馀罪会恩免官吏失出徒罪当劾中书堂后官刘衮
駮议以谓律因罪人以致罪罪人遇恩者准罪人原法
议曰因罪人致罪谓保證不实之类洪州官吏因推罪
人以致失出之罪自合从原缘法寺断例官司出入人
罪不用因罪人以致罪之法乞自今官司失出许用此
法审刑院大理寺以谓失入人罪即是官司误致罪于

人难用因罪人致罪之法其失出人罪宜如衮议从之
　诏缘边主兵武臣遭父母丧法不许解官而丧须归
葬者听差厢军送至葬所视迎送数减半毋过百人
河北西路提举常平仓司请于乞丐及流民中视疲羸
老幼疾病廪给尽六月从之
甲寅命中书检正中书五房公事张谔检正礼房公事
向宗儒编修内诸司式入内供奉官冯宗道管勾商量
先是上与王安石言修式之便且言合修处尚多又谓

能吏文者极少安石曰陛下天纵于吏文自精审群臣
固难以仰望清光臣亦每惧不能上副上曰吏文有条
序皆由卿造始安石言欲修内诸司式宜使中人上曰
中人少知吏文者安石曰令中人与外官同修可也故
有是命　录韩王赵普四代孙希鲁为右班殿直以普
之后不及荫补特录之　上批罢耆户长壮丁条例系
何人修定契勘进呈王安石以为此殆李承之谮张谔
故有此问然上意亦素疑其未便及进呈上曰已令出

钱免役又却令保丁催税失信于百姓又保正只合令
习兵不可令贰事安石曰保丁户长皆出于百姓为之
今罢差户长充保丁催税无向时勾追牙集科校之苦
而数年或十年以来方一次催税催税不过二十馀家
于人无所苦若谓保丁只可令教阅即周官什伍其民
有军旅有田役至于五沟五涂封植民皆有职焉若止
令习兵不可贰事即不知馀事令谁勾当上曰周公之
法因积至成王之时非一代之力今岂可遽如此安石

曰先王作法为趋省便为趋烦扰若趋省便则至周公
时极为省便然尚不能独令习兵而无贰事则今日欲
止习兵无贰事恐不可得乃诏司农寺条例司具应言
废罢耆户长壮丁利害编写成册纳禁中(罢耆户长壮/丁在十四日)
(编写进入乃二十四日指挥/后不知如何行遣此㨿御集)　又诏京西两路转运司
刬刷财赋羡馀乘时籴榖之可蓄者封桩　又诏闻真
定府界旱甚其令孙固亲祷名山灵祠
乙卯分遣辅臣祷雨　诏西南蕃五姓蛮听五年一入

贡不愿至京听就邕宜州输贡物给恩赏馆劵回赐钱
物等遣之时广南西路经略司言西南蕃龙罗方石张
姓五族蕃部或四年或五年七年一入贡五蕃共遣九
百六十人张蕃七十人出邕州路龙罗方石等蕃八百
九十人出宜州路所贡惟毡马朱砂往来馆劵供给并
到阙见辞赐钱绢衫带为钱二万四千馀缗而他费不
在此体访五蕃往来万里颇惮艰苦若令止邕宜州赐
以钱物可免公私劳扰且便远人故有是诏　又诏知

定州薛向具民兵可用出战人数以闻
丁巳岐王颢嘉王頵言蒙遣中使赐臣等方团玉带各
一条准閤门告报已著为朝仪臣等乞宝藏于家不敢
服用不许上命工琢玉带以赐颢等固辞不听请加佩
金鱼以别嫌诏以玉鱼赐之上尝与二王击毬戏赌玉
带頵曰臣若胜不用玉带只乞罢青苗市易上不悦(鲜/于)
(绰载王汾所言熙宁中神宗一日在内禁与二王击毬/戏赌玉带荆王曰臣若胜不用玉带只乞罢青苗市易)
(神宗色/稍不悦)　诏昨南郊赦书天下祠庙祈祷有应者当议

加礼命诸路已奏到而至今尚未封崇令礼院速详定
以闻其后三十馀所并增爵秩(五月末三庙六月二十/九日三十庙并加礼命)
(今并/书之)　权检正中书尸房公事吕嘉问言近制检正官
至员外郎许奏荐缘检正官止是差遣见行条例无不
计资序奏荐者乞于奏荐条删去检正官诏检正官转
员外郎通判以上资序者许奏荐(五月十八日韩绛乞/罢相与此合相参)
戊午军器监请选差内外禁军厢军或诸司役兵造军
器上批外处禁军旧不抽赴京造作遂诏开封府界及

诸路禁军不差馀从之　杭州言盐官县自三月至是
月地产物如珠可造饭水产菜如菌可为菹饥民赖以
充食　置河南府河清县钱监　废秦州定边绥远二
寨为镇𨽻陇州