钦定四库全书
　续资治通鉴长编卷二百二十二
　　　　　　　　　　　　　宋　李焘　撰
　　神宗
熙宁四年夏四月丙辰朔降诏恤刑
丁巳太常丞许将为集贤校理将上所业召试学士院
中等也　罢章惇相度夔州路差役以惇言经制渝州
夷贼疆土难遍历诸州欲止以渝州役事立定条约推

行于一路上批诸州役事不同难止用一法故罢之上
怪惇避事王安石为惇解释且言惇材极高但为流俗
人所毁耳上曰必不如吕惠卿安石曰诚如此然如惇
亦自为少及但轻肆尔(三月二日丁亥遣/惇经制渝州夷贼)　司农寺言
开封府界诸县民岁纳役钱其乡村第四等已下并免
如非单丁即与上第五等轮差壮丁从之他日上与王
安石言第四等助役钱可惜直放了不若使种桑而役
钱得免安石曰桑者将使人人种之若须第四等免役

钱而后种则种者有限矣但当令保长及保正督课使
种不种则保长及保正纠举罚钱入纠者而为官司所
纠则并保正出罚如此则人人皆种桑如课不须免役
钱也役钱一事可以奖保甲习武艺(五月十六日十月/一日七年正月十)
(三/日)　诏闻弃娄城堡将官燕达等军回遇贼多覆没令
陜西都转运司体量实数以闻寻又以走马承受所奏
数与前不同诏鄜延经略司并燕达各具上所亡实数
(十二日事燕达回/军遇贼本传无之)　内侍省入内殿头王化基不合直

批圣旨于内酒坊取吏人枢密院劄子奉旨令本省依
理施行上以诸司取吏非待执政禀旨乃诏自今须是
送朝廷出文字不得直批圣旨及依奏馀依例上谕枢
密院曰内臣宫中干事须称圣旨若一一关申中书枢
密院则伤繁碎或稽缓不及事可令本省具久例开㭊
以闻其后具到例三十七件皆一时须索非出令者尽
得如例施行
戊午京西提举常平等事陈知俭请先罢许州衙前管

勾公使库以军员主之月给食钱三千从之初诸州差
衙前管勾公使多所赔费有至破坏家产者及是遂更
用军员代之其后遍及诸路悉用此法人以为便
庚申上批昨宣抚司令诸路简刺蕃捉生乃取于系籍
熟户不惟分却蕃部门族势力又徒费廪给而无益旧
数乃诏于近招降到蕃部中选少壮武勇者为之毋过
三千人其熟户更不拣选　韩绛言臣昨至渭州与本
路经略使蔡挺议及边计大抵言秦庆二路兵寡弱宜

各与增三五千人别调东兵二万于同耀州河中凤翔
府就粮草分屯挺愿自将于邠宁州为四路行营驻军
之所更不领逐路公事止兼提举城守之备并出战兵
马专为应援候知贼界点集及来犯一路即领所将二
万或更于邻路追兵往彼与本路出战汉蕃兵会合分
守要害令诸城寨为清野坚壁之计乘贼疲惰即往龙
击如此则比庆历以前陜西增兵其数至少所费易办
臣察挺实有才谋处置一路边事训练抚遏恩威并行

观其策画显尽忠力望召挺赴阙王安石以为专委挺
则挺必为本路计太多恐不便于诸路奏寝不报(朱本/削去)
(今从/新本)
辛酉辽主遣利州观察使萧广太常少卿张遵度其母
遣怀化节度使耶律翚起居郎知制诰张少微来贺同
天节
壬戌太子中允崇文院校书范育检正中书户房公事
育言中书法度政令矫枉过直从权失正立本不一故

三年于兹而事益纷错力辞新命许之(许免检正在十/八日今并书)
　环庆路都钤辖亓赟秦凤路钤辖刘舜卿永兴军路
钤辖刘斌专管勾训练陜西权驻泊军马赟驻邠州供
备库副使郭需副之舜卿驻泾州西京左藏库副使白
玉副之斌驻河中内殿承制郝旻副之时环庆新经兵
变且西戎未庭故遣赟等训兵万五千人分屯要郡(此/段)
(更参考五月/一日所书)上令特与赟等公使犒设并支散银楪子
教阅王安石以为犒设令本州一体可也支散银楪子

仍须令诸州军士一体今特支散万五千人未足得此
万五千人心而诸军不得者皆将望不必致变但使
其临战莫肯尽死则害事大矣凡两日与枢密院反覆
论之上卒从安石言他日(此段日录在/五月九日)安石又以为诸
军宜各与钱作银楪子之类劝奖习艺然宜为立条例
使诸路一体不然则诸路各务为厚以相倾而无艺极
文彦博曰付与州郡公使当听其自使向时曾令公使
置例册端午知州送粽子若干个亦上例册人以其削

弱为笑安石曰周公制礼笾豆贵贱皆有数笾豆之实
菹醢果蔬皆有常物周公当太平之时财物最多岂可
制礼务为削弱可笑盖用财多少人心难一故须王者
事为之制则财用得以均节而厚薄当于人心也　吏
部侍郎新知邓州韩绛请于通进司下奏状从之
癸亥著作佐郎馆阁校勘蒲宗孟检正中书孔目房公
事编修中书条例邓润甫检正中书户房公事并迁太
子中允　广南西路钤辖陈箴言钦廉等濒海州蜑户

如自造船入海采珠即从其便贫者听士人收养更不
科罪所贵海户无饥穷流徙之人从之　诏罢陜西见
行交子法先是陜西军兴转运司患钱不足沈起请限
以半岁令民尽纳铜铁钱于官而易以交子候三五岁
边事既息复还民钱宣抚司奏行之知邠州张靖数言
其不便会李评张景宪出使延州因令访利害评等奏
如靖言景宪谓交子之法可行于蜀不可行于陜西将
使细民流离失业无以为生故罢之(正月庚戌三/月戊子可考)　上

批昨简诸路配军为陜西强猛指挥访闻陜西州军不
依元降指挥选补不给衣粮而使依厢军例推车作役
致无以自给尤非便乃诏强猛为禁军粮赐视壮勇在
其上令步军司统辖逐路都总管司差拨　上批王文
谅虽已令陜西转运司劾奏缘文谅事多欺罔沮辱边
威启侮戎丑恐须朝廷推治及许令前后随行出军之
人告首所见罪状庶令缘边将校不敢诞妄以希功赏
乃诏陜西选官鞫于邠州仍令王广渊勘会除吴达案

所通事外更有明白罪状悉关送制勘院施行　诏付
赵卨闻鄜延路诸军数出至鬻衣装以自给可密体量
如合济接止作帅指挥借与一季衣以渐尅约纳仍常切
照管务令劳佚均齐无致失所先是王安石言于上曰
今士卒极窘或云有衣纸而擐甲者此最为方今大忧
自来将帅不敢言赈恤士卒赈恤士卒即众以为姑息
致兵骄臣愚以为亲士卒如爱子故可与之俱死爱而
不能令譬如骄子不可用也兵骄在于爱之之过前见

陛下言郭进事臣案进传言进知人疾苦所至人为立
碑纪德政惟士卒小有违令辄杀又太祖尽以所收租
税付之具牛酒犒士卒进所杀必皆违令者至于犒赏
士卒知其疾苦必已备尽人情惟其能如此然后能杀
违令者而令无怨不然则进何以能用其士卒每战必
克今将帅于抚士卒未尝敢妄用一钱视士卒穷困如
此然无一言闻上盖习见近俗臣恐士卒疾困则难用
且或复有庆州之变谓宜稍宽牵拘将帅之法使得用

封桩钱物随宜赈恤士卒然后可以责将帅得士卒死
力也又言诸帅己是选择虽未足倚办然亦皆粗识事
机若朝廷远处指挥不若责令就近制置上使安石作
文字指挥诸路既而枢密院迟留不决于是安石间白
上上曰己有手诏与赵卨矣然诸路未有也
丙寅环庆路经略使王广渊言昨庆州兵变臣以权宜
榜谕应缘坐家属皆特免罪今准朝旨具人数军分姓
名窃虑别有处置欲望少假臣阃外之权诏柔远寨作

过军士缘坐骨肉依广渊所奏其庆州叛军已就戮同
居骨肉配充奴婢及年二十已上刺配京西者令勘会
内有服纪于法不当缘坐即释之充军者给公据已𨽻
军而配湖北者更不改配
丁卯侍御史知杂事邓绾言知亳州富弼责蒙城官吏
散常平钱谷妄追县吏重笞之又遣人持小札下诸县
令未得依提举司牒施行本州签判管勾官徐公衮以
书谕诸县使勿奉行诏令乞尽理根治诏送亳州推勘

院其富弼止令案后收坐以闻绾又言乞下诸路提举
官凡行移青苗文字止以贷助粮种钱谷为名不行(朱/史)
(以不施行删去新本谓绾乞改青苗文/字是自知此法为非复存之今从新本)富弼言臣己三
奏乞独坐臣重责特赐矜贷其馀官吏兼第三奏乞于
青苗事上但违犯不以轻重臣亦合一面招认近又闻
勘院推究职官见行移文牒往来数次臣窃观朝廷力
行支散青苗钱斛必谓有利于天下然以臣所闻四方
群议此事害多利少故臣愚意不愿支散又缘沗为长

吏不欲明明废格新法将来合散夏料之时即指挥州
司依例举行又恐诸县便行支散遂勘会得管勾钱斛
官徐公衮权观察支使石夷庚各曾往诸县季点遍识
知县县令臣因令密与书题不得支散兼令丁宁说向
若妄乱广行支俵将来人户逃移带却官本钱斛县司
上下公人必著摊赔兼徐公衮石夷庚并曾执覆若如
此恐致不便臣即时叱去二人既不敢违臣指挥各曾
因书传臣之意谕与诸县遂亦不敢支俵昨来不散青

苗钱斛其罪决不在他人而臣专主其事情状甚明所
以臣累奏乞独坐重责正为此也以臣今此招伏罪犯
并累奏事理并乞降下推院令照会取勘窃念臣本意
却欲粗存事体若明行指挥州县不得支散即显格朝
廷新法若便依法尽令支散即恐向去催督不前必致
逃移却贫下人户又使县司上下公人枉遭摊赔破坏
家业两皆不便所以臣及期举行条法者冀免废格之
名复密谕县官不令俵散者是不欲使贫民逃窜及不

致县司公人填赔家业似两得便今朝廷尽理根究臣
亦须至尽理申陈盖事不获己也臣今且说青苗一事
天下之人不以贤不肖皆知为害愈久愈深只是朝廷
不知此亦无可奈何况自初行法内外大小臣僚及被
逐者台諌官论列不一曲尽弊病又闻后来弊病转多
臣以老病昏塞不能一一条上但乞圣慈检聚前后臣
僚理会青苗文字集百官定议便见利害臣如此略具
辨明者只为因朝廷根勘故难隐默即非强自文饰苟

求免过所有今来本州不敢散青苗钱斛并是臣独见
情愿当严谴虽死无悔其馀徐公衮以下州县官吏只
有不合随顺臣指挥愆过即望圣慈察其情理别无深
切特与矜恕(此章当删取汪应辰云此/章恐当存之今悉具载)
辛未端明殿学士兼翰林侍读学士尚书右丞钱明逸
卒
癸酉翰林学士勾当三班院杨绘权御史中丞翰林学
士韩维兼翰林侍讲学士自冯京罢御史台阙中丞陈

荐孙固皆权领台事于是上欲用维王安石言维必同
俗非上所建立更令异论益炽不如用绘上从之　河
东都转运使天章阁待制刘庠权知开封府代韩维也
　诏两浙路提举常平等事职方员外郎林英太常博
士张峋管勾常平等事著作佐郎王醇并冲替先是中
书以两浙路水利差役事皆不举已差殿中丞张靓代
醇又下提点刑狱王庭老体量廷老言英等自置提举
司以来未尝出巡惟峋尝至明越二州而已故三人俱

责(会要言英等在任不推行新法时张峋丁忧候服阕/依冲替人例知壁州林英二年十一月差府界闰月)
(改两浙太博知鄞县张峋二年十一月差两浙前宣州/司理王醇二年十一月差两浙三年十二月审官就移)
(合入差遣张/靓往代之)　诏天下军器除三路缘边己差官阅视
其他路令转运司于逐州军各选差官相验分为三等
转运使副判官分诣逐州军督趣事毕以闻(元年十二/月二十二)
(日二年三/月九日)　检校水部员外郎汝州团练使潭州安置
种谔为贺州别驾初王安石论谔当深责以慰谢关辅
人心请置之广南上曰须谔离陜西于是再责

甲戌试将作监主簿常秩为右正言直集贤院管勾国
子监初秩不肯仕宦世以为必退者也及王安石更定
法令士大夫沸腾以为不便秩在闾阎见所下诏书独
以为是被召遂起及对垂拱殿上问秩先朝累有除命
何以不起秩言先帝容臣辞免故臣得久安里巷今陛
下迫臣不许稽违诏旨是以不敢不来非敢有所辞择
去就也上嘉之徐问当今何以免民冻馁秩言法制不
立庶民食侯食服侯服此今之大患也且言臣才不适

时用愿得复归上曰卿来安得不少留乎俟异日不能
用卿然后有去就可尔初议除秩官王圭曰可太子中
允上曰待此等人当适理分之宜乃有是命(林希野史/云常秩颍)
(州人皇祐中欧阳修为州刘敞王回在郡日与之游闻/常秩居里巷有节行间与之宴集由此知名秩不能为)
(文故罢进士无他才能回与规磨之学问稍进修崇奖/回太过力荐于朝屡召不至由是天下仰望以为异人)
(就除试将作簿英宗即位召之以疾辞今上即位公著/密荐于上及除御史中丞又荐秩自代庚戌岁公著绌)
(守颍修亦赴青州道过颍秩时己有仕意二公与秩谈/及时政皆主以为是修随折之安石乃敕本郡以人船)
(送秩赴阙辛亥五月至京师馆于太学召对上问秩所/以久不起之意秩对先帝召臣以官故臣不敢至陛下)

(祭之曰利害不动其心进退不更其守处于众而不随/临于得而不苟惟吾知子于初人徒信予于后者其意)
(在秩也希又云秩/病心竟自刎死)　太常博士签书河东节度判官李
实太子中允馆阁校勘检正中书礼房公事刘挚并为
监察御史里行故事御史不带馆职以馆职充御史自
挚始实洛阳人也(王陶传司马光尝荐实/及孟恂赵彦若章留中)挚未及陛对
上言亳州官吏昨以住滞俵散青苗本钱下本路转运
使差官取勘及今累月尚未结绝访闻命官及干系人
等在禁者甚众遂成大狱惊骇物听臣愚以谓本州官

吏所犯止于不依限支散青苗钱其罪可以一言定非
有晦隐难穷之状而起狱不止有司未测朝廷风旨张
皇事势连逮證佐当此暑月殊可矜恤欲望速降指挥
严责勘司须令日近圆结其照證人逐旋先次疏放所
贵盛暑不致淹延(案挚奏议具此本传乃云狱起不止/小臣意在倾故相富弼以市进今弼)
(已责愿宽州县之罪此饰说也兼此时弼亦未责传盖/因刘安世所作挚文集序司马光日记刘挚为检正官)
(介甫将黜富公挚数谏止之由是出为御史富公竟坐/夺使相挚上言亳州簿尉典级皆坐不散青苗钱申劾)
(以前宰相所为岂此曹所能制由是簿尉以下特宥之/当是时挚在台谏中最为敢言周伯药云六月二十一)

(日甲戌/可考)　权庆州北路都巡检崔昭用柔远寨主孙宗
信都监木信之各降两官坐所部蕃落盗器甲开城门
欲应庆州叛军而昭用等不能禁诏德音特责之　诏
自今天下上雨雪状司农寺每月缴进(新纪书此/旧纪不书)　是
日王安石白上保甲习武艺新法如何上曰候秋冬间
差役事了当颁行又谓安石曰人不能无过失卿见朕
有过失但极口相救正勿存形迹安石谢曰当尽死力
不敢存形迹上虑难济安石曰此在陛下不可以他求

观今年人情听上所为不敢侮慢孰与去年又曰陛下
圣德日跻风俗会丕变何忧难济(此据日录新法之行/否端在此祭而实录)
(朱墨本及新本皆/阙不书今特书之)
丙子权发遣提点河北刑狱都官员外郎王广廉权发
遣本路转运副使兼都大提举籴便粮草催遣黄御河
纲运王安石言其可用也通判大名府职方郎中钱昌
武与堂除知州广廉言昌武散青苗钱有劳也　遣太
常博士陈充体量宿亳等州灾伤仍令本路修饬武备

先是上批闻宿州之民乏食盗贼充斥人不安处见禁
死罪近五百人未获军贼亦不少乃所至全无武备若
不速赈济必聚为盗贼本路皆不奏故遣充　太常丞
集贤校理同知礼院许将检正中书礼房公事太子中
允崇政殿说书李定辞说书除集贤校理检正中书吏
房公事(定辞说书已附去/年十二月戊寅)　西作坊副使知宁州田諲
迁皇城副使諲尝与西贼战有功又招安庆州叛兵为
多故也　置太医丞请给佩鱼视殿中省尚药奉御班

叙其下以处医官之产科小方脉者　中书奏检正中
书吏房公事李清臣兼编修中书条例诏罢之(此据/御集)寻
自太子中允复为校书郎通判海州(此据曾布制集/及晁补之行状)韩
绛既责清臣愿还旧秩且求外任故也
戊寅集贤校理赵彦若兼崇文院检讨编修会要　赐
右赞善大夫吴安度进士出身先是宰臣富弼言安度
召试舍人院闻考试入三等论四等止以菉竹青青诗
不依注解作王刍篇竹遂定入五等因此改一官报罢

窃详安度命意必谓王刍篇竹柔脆常草不足兴咏卫
武公有德之人以注说迂曲非诗人本意也又按史记
河渠书下淇园之竹则知淇澳之竹祗是竹箭之竹也
又据陆德明释文青止音箐茂盛之猊故安度直以菉
竹茂盛立为题意于理甚通未为不识题义乞赐再取
安度所试三题详定如俱入等随其文艺特与一科名
下学士院看详所试并为合格惟诗不合自出已见亦
非纰缪故有是命复追先授一官

庚辰命王安石提举修编敕罢虞部郎中阎绶知济州
以都官员外郎权发遣盐铁副使马默代之仍令京东
转运提点刑狱具㭊所见新知济州罗希古庸懦不可
临郡事状以闻御史知杂事邓绾言希古初未到官监
司素不识面而违制擅举绶以代希古乞推劾故也(日/录)
(云绶与提点刑狱孔宗翰尝为交代故宗翰/自提点改知蕲州改知蕲州疑坐此当考)　上忧西
人深入王安石论其必不然曰以韩绛之果种谔之狂
然兵行百十里已自行极危彼独安能深入而不虞后

患就其敢尔非我所忧也　诏周嵩庆懿三陵柏子户
止留七户馀放归农
辛巳河阳三城节度使司空兼侍中集禧观使曾公亮
判永兴军宣徽南院使雄武军留后判永兴郭逵判秦
州先是吕大防罢延州上曰欲使郭逵往问王安石曰
永兴宜得一重人卿以为孰可安石曰曾公亮精审善
镇抚宜使之往上疑公亮惮行安石曰就除其子孝宽
为陜西转运副使以慰其意彼必乐行且公亮已老得

孝宽在彼助之最便既而复用赵卨遂中辍于是韩缜
残虐事闻佥欲徙之故以逵代缜而公亮治永兴如初
议　泾州就粮蕃落兵士安吉为右班殿直赐绢百疋
钱百千与陜西监当差遣吉告本营党仙等谋叛伏诛
故赏之　赵卨言昔郭进在西山筦榷之利悉以与之
任其贸易由是遂富于财得以养募死力间得戎敌情
状今延州岁计用钱万缗官以二千为额今虽倍得亦
复不足愿贷万缗回易取息以养汉番士卒责其死力

诏经略司借以封桩钱二万缗为本州回易公使钱之
本
壬午诏闻陜西多劫盗未获令五路经略安抚司重立
购赏严责官吏早令静尽及令知太原府吕公弼体量
本路提点刑狱以庆州军变尝发诸州义勇守城事以
闻后公弼言已下逐州不得擅发如己调发悉令放罢
　中书言选人磨勘并酬奖致仕改官前后条制不一
请自今节度观察判官六考进士太常丞馀太子中舍

不及六考进士太子中允馀著作佐郎支使掌书记防
禦团练判官六考进士太子中允馀著作佐郎不及六
考进士著作佐郎馀大理寺丞两使推官令录事参军
军事判官六考进士著作佐郎馀大理寺丞不及六考
进士大理寺丞馀卫尉寺丞不及三考进士光禄寺丞
馀大理评事初等职官知县录事参军防禦团练军事
推官军监判官六考进士大理寺丞馀卫尉寺丞不及
六考进士光禄寺丞馀大理评事不及三考进士大理

评事馀奉礼郎判司主簿尉七考进士大理寺丞馀卫
尉寺丞不及七考进士光禄寺丞馀大理评事不及五
考进士大理评事馀奉礼郎不及三考进士奉礼郎馀
将作监主簿从之(选举志第二卷选人磨勘节度观察/判官六考进士太常丞馀太子中舍)
(支使掌书记防禦团练判官六考进士太子中允馀著/作佐郎两使推官县令录事参军军事判官六考进士)
(著作佐郎馀大理寺丞初等职官知县知录事参军防/禦团练军事推官军监判官六考进士大理寺丞馀卫)
(尉寺丞判司主簿县尉七考进士大理寺丞馀卫尉寺/丞自节察判官至簿尉考不及格者递降等流外人三)
(任七考有举者六员移令通有班行举者三员与磨勘/进纳人六考有职官或县令举者四员移注四任十考)

(有改官举者五员与磨勘本志/所书与实录稍不同今附此注)　降河东转运副使屯
田郎中韩铎一官徙江南东路初河外修建堡塞以抚
宁不守娄城堡无援诏创修及已修未毕堡塞未得兴
修其军马并归本路铎奏新修寨己废止于定　对岸
筑堡又缘向西生界别无声援接应止有隔河孤垒难
以固守今准朝旨并未得兴修实为先见已而又奏河
外吴堡寨最为险固通绥德城将来开拓疆圉基此足
以进广声援朝廷迹其前后反覆异同故有是责　是

日王安石留身论助役事先是两浙路提点刑狱王庭
老提举常平张靓率民助役钱多至七十万薛向为上
言之上亦疑焉故以手诏问安石安石既对他日又问
安石曰提举官据合出钱数科定朝廷以恩惠科减于
体为顺(七十万数据范祖禹志杨绘/墓云绘亦因论此连忤执政)　诏权发遣发运
使皮公弼如薛向在任例举官
是月废虢州玉城县为镇(旧纪在初/一日丙辰)