钦定四库全书
　续资治通鉴长编卷二百九
　　　　　　　　　　　　　宋　李焘　撰
　　英宗
治平四年春正月庚戌朔群臣上尊号册于大庆殿大
尉奉册授閤门使转授内常侍由垂拱殿以进　是日
大风霾　契丹贺正使在馆故事赐宴紫宸殿时上不
豫命宰臣就馆宴之使者以非故事不即席曾公亮责

以赐宴不赴是不虔君命也人主不使必待亲临非体
国也使者乃即席
丁巳帝崩于福宁殿神宗即位时年二十百官入福宁
殿发哀听遗制见上于东楹皆如嘉祐之仪惟入垂拱
殿后门乃哭为异
戊午大赦除常赦所不原者(案宋史作赦天下/常赦所不原者)百官进
官一等优赏诸军悉如嘉祐故事惟百官拜赦不舞蹈
舞蹈者嘉祐之失也

己未尊皇太后为太皇太后皇后为皇太后以宰臣韩
琦为山陵使　御史刘庠言礼居丧不饮酒食肉仁宗
之丧百官及诸军朝酺皆给酒肉京师羊为之竭请给
百官素食礼官以为然执政不从(此据刘庠墓铭/及司马光日记)
庚申群臣拜表请听政不允表三上乃从之　枢密院
召礼官问遗契丹母书当何称欲自称皇侄称彼为大
母判太常寺李柬之同判太常寺宋敏求等以为当称
侄孙叔祖母从之　三司使韩绛翰林学士承旨张方

平奏疏曰天下不幸大行皇帝奄弃仁宗升遐及今未
满四年大祸仍臻内外公私财费不赡再颁优赏府藏
虚散深惟方今至要莫先财用财用者生民之命为国
之本散之甚易聚之实难财用不足生民无以为命国
非其国也祖宗平天下收敛其金帛纳之内帑诸库其
所以遗后世之业厚矣自康定庆历以来发诸宿藏以
助兴发百年之积惟存空簿窃见赦书其诸军将校赏
给已行支散外至于文武百官既迁官加职其诸赐赉

若更循嘉祐近例窃虑国家财力不堪供给伏乞检会
真宗上仙及仁宗即位旧事施行此乃先朝体例非自
今日裁损所有山陵制度遗诏戒从省约窃闻永昭陵
修奉之时有司不能恭遵先志张皇劳扰费损不赀供
索烦多半成弃物乞下三司及经由州县凡系科率所
及路分当职官吏各据的确数目明立期会务在爱惜
官私物力今日月犹赊足以办集至于诸色用度非所
急者不以小啬为无益而弗为不以小费为无伤而不

节深虑经远之计以底烝民之生方今之切务莫先于
此矣臣等被遇先庙叨处近列身同国之休戚目睹民
之利病不敢循默少禆涓尘太子右庶子韩维言臣窃
闻故事大行皇帝当有遗留物公赐臣下臣伏思承平
日久用度无节以致公私财利匮乏又国家不幸四年
之内两遭大故营造山陵又支士卒优赏所费不可胜
计今之府库比于仁宗晚年又益朘削若用嘉祐之例
厚行赐赉臣恐为损不少陛下若以为奉承先帝之志

加惠群臣不可罢之则望阅诸府库取服用玩好物以
充用才足将意便可不须过为丰侈所有金帛诸物可
以赡兵恤民者愿赐爱惜以救当世之急弊又言陛下
于此时即位正当躬行勤俭帅先天下以彊国阜民为
意若以臣言为然则请从此一事为始况遗留之赐自
台谏官以上方始有之此等皆是朝廷近臣义当体国
虽至薄约万无不足之理若事关众多为陛下怨者臣
必不敢妄言诏遗赐令内侍省取旨裁减山陵制度令

三司奉行遗制初议山陵上以手诏赐执政于资善堂
曰国家多难四年之中连遭大丧公私困竭宜令王陶
减节冗费且谓执政曰仁宗之丧先帝远嫌不敢裁减
今则无嫌也
癸亥内出遗留物赐宗室近臣有差上谓执政曰仁宗
御天下四十馀年宫中富饶故遗留特厚先帝御天下
才四年固不可比仁宗然亦不可无也故所赐皆减嘉
祐三分之一

丙寅始御迎阳门幄殿听政见百官　三司乞内藏钱
三十万缗助山陵支费从之　初真宗即位听政于便
殿宰臣等加恩宣制于崇政殿门外及仁宗英宗听政
宣制于文德殿廷至是复用至道故事　山陵使言嘉
祐八年山陵所役卒四万六千四百馀人今乞差三万
五千人诸路转运司和雇石匠四千人从之
癸酉群臣拜表请御正殿不许表三上乃许之上初欲
遣王陶往河南府赐手诏曰朕深惟山陵所费浩大方

今府库空竭民力凋敝正当扶危拯溺之际而国家四
岁两遭巨祸志虽切于简省又虑有司不能遵奉从约
之旨今遣卿往河南府计凡事须节省有切时先务者
亦宜奏闻又赐诏曰朕前欲遣卿往河南府计置节省
山陵浮费庶遵遗旨反覆思之山陵所用皆总于三司
少府监欲令与卿同议节减已谕辅臣降敕而朕又以
卿在东宫推诚辅朕方即政之初正赖卿与朕戮力图
治故不遽遣也

戊寅以王陶为群牧使
二月乙酉始御紫宸殿见群臣退御延和殿视事　龙
图直学士韩维陈三事一曰从权听政盖不得已者惟
大事急务时赐裁决馀当阔略二曰执政皆两朝顾命
大臣宜推诚加礼每事咨询以尽其心三曰百执事各
有其职惟当责任使尽其材若王者代有司行事最为
失体其末又曰天下大事不可猝为人君施设自有先
后惟加意谨重并注释滕世子问孟子居丧之礼一篇

因推及后世变礼以申规讽上嘉纳焉(维事据附传因/始御殿遂著之)
(不传/其日)　立安国夫人向氏为皇后敏中之曾孙也
丙戌御垂拱殿
壬辰手诏曰朕尝侍先帝左右恭闻德音以本朝旧制
士大夫之子有尚帝女者辄皆升行以辟舅姑之尊习
行既久义甚无谓朕尝念此寤寐不平岂可以富贵之
故屈人伦长幼之序也可诏有司革之以励风俗朕闻
论之始钦仰称叹至于再三不幸先帝后婴疾疹其议

中寝朕恭承遗旨敢不遂行中书门下可议降诏有司
以发扬先帝盛德于是令陈国长公主行见舅姑之礼
王师约更不升行公主行见舅姑之礼自此始
乙巳赐李端愿手诏曰卿地居近戚忠辅先朝累抗封
章悉陈治要先皇帝未及有所施行奄弃四海当冲人
嗣位之始是王者有为之秋勿弃谫凉无忘顾托输忠
朕躬庶先帝成业有以振举应当今先务宜条次以闻
后端愿所陈甚疏不能副上所望

三月枢密直学士礼部郎中王陶为右谏议大夫权御
史中丞陶入对便殿上引书咸有一德谕陶曰朕与卿
一心不可转也问以时事陶请谨听纳明赏罚斥佞人
任正士复转对以通下情省民力以劝农桑先俭素以
风天下限年艺以汰冗兵　命天章阁待制陈荐同修
撰仁宗实录　降工部侍郎御史中丞彭思永为给事
中知黄州主客员外郎殿中侍御史里行蒋之奇为太
常博士监道州酒税先是监察御史刘庠劾参知政事

欧阳修入临福宁殿衰服下衣紫衣上寝其奏遣使谕
修令易之朝论以濮王追崇事疾修者众欲击去之其
道无由有薛良孺者修妻之从弟也坐举官被劾会赦
免而修乃言不可以臣故徼幸乞特不原良孺竟坐免
官怨修切齿修长子发娶盐铁副使吴充女良孺因谤
修帷薄事连吴氏集贤校理刘瑾与修亦仇家亟腾其
谤思永闻之间以语其僚属之奇之奇始缘濮议合修
意修特荐为御史方患众论指目为奸邪求所以自解

及得此遂独上殿劾修乞肆诸市朝上疑其不然之奇
引思永为證伏地叩首坚请必行之奇初不与同列谋
之后数日乃以奏藁示思永思永助之奇言修罪当贬
窜且曰以阴讼治大臣诚难然修首违濮园事犯众怒
上乃以之奇思永所奏付枢密院修上章自列曰之奇
诬罔臣者乃是禽兽不为之丑行天地不容之大恶臣
苟有之是犯天下大恶无之是负天下至冤犯大恶而
不诛负至冤而不雪则上累圣政其体不细乞选公正

之臣为臣辨理先次诘问之奇所言是臣闺门内事自
何所得因何彰败据其所指便可推寻尽理根穷必见
虚实上初欲诛修(案宋史云神宗初即位欲深护修使/诘思永之奇问所从来辞穷皆坐黜)
(此云欲诛修恐未必然且神宗初立/何至以暧昧之言即欲诛旧辅臣耶)以诏密问天章阁
待制孙思恭思恭极力救解上寤复取之奇思永所奏
以入并修章批付中书令思永之奇分析所闻具传达
人姓名以闻之奇言得自思永而思永辞以出于风闻
年老昏缪不能记主名且言法许御史风闻言事者所

以广聪明也若必问其所从来因而罢之则后不得闻
矣宁从重谪不忍塞天子之言路因极陈大臣朋党专
恣非朝廷福修复言之奇初以大恶诬臣本期朝廷更
不推穷即有行遣及累加诘问惧指出所说人姓名朝
廷推鞫必见虚妄所以讳而不言臣沗列政府动系国
体不幸枉遭诬陷惟赖朝廷推究虚实使罪有所归章
凡三上而充亦上章乞朝廷力与辨正虚实明示天下
使门户不致枉受污辱于是上复批付中书曰凡朝廷

小有阙失故许博议闻奏岂有致人大恶便以风闻为
托宜令思永等不得妄引浮说具传达人姓名并所闻
因依明据以闻思永与瑾同乡力为瑾讳乃言臣待罪
宪府凡有所闻合与僚属商议故对之奇说风闻之由
然暧昧无实尝戒之奇勿言无所逃罪而之奇亦奏此
事臣止得于思永遂以上闻如以臣不当用风闻言大
臣事臣甘与思永同贬故思永之奇同降黜上手诏赐
修曰数日来以言者污卿以大恶朕晓夕在怀未尝舒

释故数批出诘其所从来讫无以报前日见卿文字力
要辨明遂自引过今日已令降黜仍榜朝堂使中外知
其虚妄事理既明人疑亦释卿宜起视事如初无恤前
言它日上谓吴奎曰蒋之奇敢言而所言暧昧既罪其
妄欲赏其敢奎曰赏罚难并行乃止(墨史孙思恭傅云/思恭性不忤物犯)
(之不校欧阳修初不知思恭以为诈及修为言者所攻/上将诛修手诏密问思恭恭极力救解朱史以为为言)
(者攻修先帝加诘问既辨明赐手诏召之岂有诛修之/意遂删去按司马光日记以之奇等奏付枢密院后数)
(日乃复取入密诏问思恭必/非墨史之妄今仍掇取附见)　权知贡举司马光等上

言所考试合格进士许安世以下三百五人分四等明
经诸科二百一十一人分三等诏进士第一第二第三
等赐及第第四等赐同出身明经诸科第一第二等并
赐及第第三等赐同出身敕下贡院放榜安世及第三
等三人并为防禦团练推官其馀注官守选如例
丙辰提点开封府界诸县镇公事祠部郎中陈汝义判
三司都磨勘同知开封县都官员外郎罗恺提点府界
诸县镇事恺入见上问以开封事皆不能知上不悦及

见汝义问以府界事应荅详敏翌日谓执政曰恺不才
宜复用汝义代之仍与馆职执政言汝义资序已高复
为提点则下迁宜但令试馆职而已上从之知制诰邵
必言陛下新即位以言语擢汝义如汉文赏上林啬夫
恐臣下争以利口求进乞罢之不从汝义诂子(汝义直/史馆在)
(五月癸/未并书)　昌王颢乐安郡王頵乞解官行服诏两制与
太常礼院详定典礼翰林学士承旨张方平等言谨按
大行遗制丧服以日易月自皇帝下至文武百官并依

先庙典故惟宗室出则惨服居则衰麻以终制盖一法
度所以尊天子也皇帝承大统奉宗庙昌王乐安郡王
当与宗室同例不容以私恩为异所以别嫌明微辨章
名分古今通谊也从之
丙寅翰林学士兼端明殿学士尚书左丞钱明逸罢翰
林学士为端明殿学士兼龙图阁学士先是御史蒋之
奇言臣累奏弹明逸奸邪及吴申刘庠亦尝论列先帝
属疾未及施行臣与明逸素无嫌隙但以倾险憸薄在

仁宗朝附贾昌朝夏竦王拱辰张方平之党陷杜衍范
仲淹尹洙石介之徒朝廷一空天下同疾况文辞纰缪
政术乖疏贪赃有闻沈湎污滥岂可冒居禁苑而同知
谏院傅卞亦有言执政召明逸示以台谏章疏使自引
疾因改命之上它日谓吴奎曰钱明逸不解作文字何
因中大科奎言应举亦系人之幸一日之长未见其善
必若求实才须试以事徐观其器业又问明逸为人奎
言臣顷作谏官尝论列明逸罪状其人可知也

丁卯三司言在京粳米约支五年以上虑岁久陈腐欲
令发运司于上供年额权住起发五十万石于谷价贵
处减和籴之数变市金银绢输𣙜货务封桩分给三路
以备军须从之
壬申尚书左丞参知政事欧阳修为观文殿学士刑部
郎中(案宋史作/刑部尚书)知亳州彭思永等既以论修贬而知杂
御史苏采御史吴申言犹不已修亦三表乞罢故命出
守初英宗以疾未亲政太皇太后垂帘修与二三大臣

主国论每帘前奏事或执政聚议事有未同修未尝不
力争台谏官至政事堂论事事虽非己出同列未及启
口而修己直前折其短士大夫建明利害及所请前此
执政多媕阿不明白是非至修必一二数之曰某事可
行某事不可行用是怨诽者益多英宗尝称修曰性直
不避众怨修亦尝诵故相王曾之言曰恩欲归己怨使
谁当既出守遂连六表乞致仕不从修年才六十也
癸酉枢密使礼部侍郎吴奎参知政事上初欲用奎宰

相言陈升之有辅立陛下功上曰奎辅立先帝其功尤
大遂越次用之奎入谢日进治说三篇上尝语以追尊
濮王事与汉宣帝异奎对曰然宣帝于昭帝祖行昭穆
不相当又大臣所立岂同仁宗能以义立先帝为子先
帝入奉大统天下欣戴虽先帝积有令问良由仁宗命
为子所以人无异言因言仁宗本意止在先帝更无它
择臣自寿州召还已见仁宗意为大臣间有异议者遂
辍后每见必知其微终能决意建立此天地之恩不可

忘也追尊事诚牵私恩上深然之又言此为欧阳修所
误奎对曰韩琦于此事亦失众心臣数为琦所荐天下
公论不敢君前有所隐它日奎进言陛下在推诚以应
天天意无它合人心而已若至诚格物物莫不以至诚
应于上自然感召和气今民力困极国用窘乏直须顺
成然后可及它事也帝王所职惟在判别忠邪自馀庶
务各有司存但不使小人得害君子君子常居要近则
自治矣上因言尧时四凶犹在朝奎对曰四凶虽在朝

不能惑尧之聪明圣人以天下为度何所不容未有显
过固宜包函但不使居要近尔　太常礼院言准嘉祐
诏书定太庙七世八室之制今大行皇帝祔庙有日僖
祖在七室之外礼当祧迁将来山陵毕请以大行皇帝
神主祔第八室僖祖文懿皇后神主依唐故事祧藏于
西夹室以待禘祫自仁宗而上至顺祖以次升迁伏请
下两制待制以上参议后翰林学士承旨张方平等言
同堂八室庙制已定僖祖当祧合于典礼请依礼院所

奏诏恭依　礼院言群臣奏皇太后称殿下皇太后处
分称教旨诏皇太后宜称圣旨馀从之中书言典礼事
重乞再下礼院检详又从之然卒无所改
乙丑赠太师尚书令兼中书令定王允良卒辍视朝五
日允良性宽裕好修威仪未尝诘责左右弟之子宗粹
早孤允良保育如所生及卒宗粹请服丧三年然所为
荒僣始授泰宁军节度嫌赐印小私召少府监篆文官
张班等入宫与钱帛更铸大印久之班事发系开封狱

具上不欲致法薄责班等馀置不问好酣乐以昼为夜
夜则燕游昼则寝息左右侍者寝兴皆然御史刘庠尝
劾奏允良郊不陪祠久废朝谒无人臣礼英宗置不问
有司以允良起居无度反易晦明谥曰荣易　初蒋之
奇劾欧阳修上怒曰先帝大渐邵亢建垂帘之议如此
大事不言而抉人闺门之私乎之奇以告吴申申即劾
亢事下中书上徐知其妄中书亦寝申所奏亢时同知
贡举及出上殿自辨曰臣在先帝时若有是请必不为

先帝所容且先帝不豫已来群臣莫得进见臣无由面
陈必有章奏愿陛下索之禁中若得臣章当伏诛索之
不得则谗臣者岂得不问愿下狱考究上曰朕不疑卿
吴申所奏已不行
闰三月甲申夏国主谅祚遣使来献方物谢罪请戒饬
酋长守封疆如去冬所赐诏旨复以诏荅之曰苟封奏
所叙忠信弗渝则恩礼所加岁时如旧仍赐绢及银各
五百疋两

己丑京西转运使刑部郎中刘述兼侍御史知杂事于
是苏采迁度支副使中书奏以述代之中丞王陶言述
任非所长上因赐陶手诏曰朕固疑述朝望不著士大
夫罕有称者方欲以访卿而卿适有论列甚符朕意岂
得不谓君臣一心览章赏叹至于三四大凡执政选言
事者利在循默录录辈此意了然可见诚如卿论吕诲
傅尧俞朕固知其方正可使止为先朝所逐未欲遽用
俟其岁月稍久任之亦未晚也知杂御史谁可当者朝

夕密以名闻然上亦竟用述也　御史吴申言窃见先
召十人试馆职而陈汝义亦预渐至冗滥兼所试止于
诗赋非经国治民之急欲乞兼用两制荐举仍罢诗赋
试策三道问经史时务每道问十事以通否定高下去
留其先召试人亦乞用新法考试明诏两制详定以闻
其后翰林学士承旨王圭等言宜罢诗赋如申言于是
诏自今馆职试论一首策一道　枢密使永兴军节度
使文彦博言蒙赐本镇公使钱三分之一向因奏事略

具陈述盖枢府无燕犒之费公钱无虚受之理伏望寝
罢仍乞自今枢密使领节度使准此从之旧例在京公
使钱惟宗室减一半管军三分给之馀悉罢后增枢密
使例至是因彦博辞而罢之　知谏院邵亢傅卞御史
刘庠吕景言天章阁侍制知永兴军王举元薄有干能
本无德望四年之间八易差遣迁官改职恩渥便蕃望
别选近臣知永兴军仍乞臣僚到任未及二年移差遣
者更不推恩诏待制以上因差遣推恩者具职位除授

年月取旨
庚子诏曰朕以菲德承至尊托于公卿兆民之上惟治
忽在朕躬夙夜兢兢上思有以奉天命下念所以修政
事之统愧不敏明未烛厥理夫辟言路通上下之志欲
治之主所同趣也其布告内外文武群臣若朕知见思
虑之所未及至于朝之阙政国之要务边防戎事之得
失郡县民情之利害各令直言抗疏以闻无有所隐言
若适用亦以得人观其器能当从甄擢惟尔文武其各

体朕兹令之非徒也　御史中丞王陶言臣奉诏别举
台官缘有才行可举之人多以资浅不应敕文欲乞许
举三任以上知县资序人为御史里行从之先是陶乞
复用吕大防郭源明执政以为意欲逼已不悦
工部郎中知制诰王安石既除丧诏安石赴阙安石屡
引疾乞分司上语辅臣曰安石历事先帝一朝召不起
或为不恭今召又不起果病即有要耶曾公亮对曰安
石文学器业时之全德宜膺大用累召不起必以疾病

不敢欺罔吴奎曰安石向任纠察刑狱争刑名不当有
旨释罪不肯入谢意曰为韩琦沮抑已故不肯入朝公
亮曰安石真辅相之才奎所言荧惑圣听奎曰臣尝与
安石同领群牧备见其临事迂阔且护前万一用之必
紊乱纲纪公亮荧惑圣听非臣荧惑圣听也上未审奎
重言之癸卯诏安石知江宁府众谓安石必辞及诏到
即诣府视事或曰公亮力荐安石盖欲以倾韩琦也龙
图阁直学士韩维言臣今日闻除王安石知江宁府然

未知事之信否若诚然者臣窃以为非所以致安石也
何则安石知道守正不为利动其于出处大节料已素
定于心必不妄发安石久病不朝今若才除大郡即起
视事则是安石偃蹇君命以要自便臣固知安石之不
肯为也又其精神可以为一大郡而反不能奉朝请从
容侍从之地岂是人情臣又知安石之不肯为也所可
致者惟有一事即陛下向所宣谕臣向所开陈者是也
若人君始初践阼慨然想见贤否与图天下之治孰不

愿效其忠伸其道哉使安石甚病而愚则已若不至此
必幡然而来矣臣窃恐议者以为安石可以渐致而不
可以猝召若如此是诱之也是不知安石者之言也惟
贤者可以义动而不可以计取陛下稽古讲道必于此
理粲然不惑唯在断而行之毋以前议为疑则天下幸
甚(韩维论王安石据维奏议具/载之足明安石进退失据也)　学士院言屯田员外
郎夏倚雄武节度推官章惇诗赋中等诏以倚为江南
西路转运判官惇为著作佐郎倚及惇皆治平三年十

月两府所荐者及是召试而御史吕景蒋之奇言倚素
无学术尝任麟倅败事惇佻薄秽滥向以擢第不高辄
掷劾于廷皆不可奖故不除馆职惇浦城人欧阳修所
荐也
甲辰诏诸路帅臣及副总管有移易可依庆历故事中
书枢密院参议庆历中尝诏宰臣贾昌朝凡军国机务
及沿边兵马事知州钤辖宜同枢密使陈报中书参议
自后寝废至是复之　龙图阁直学士知蔡州吕公著

龙图阁直学士兼侍讲司马光并为翰林学士光累奏
固辞不许上面谕光曰古之君子或学而不文或文而
不学惟董仲舒扬雄兼之卿有文学尚何辞光曰臣不
能为四六上曰如两汉制诏可也光曰本朝事不可上
曰卿能举进士高等而不能为四六何也光趍出上遣
内侍至閤门强光受告光拜而不受诏趣光入谢光入
至庭中犹固辞诏以告置光怀中光不得已乃受它日
上向王陶曰公著及光为学士当否陶曰二人者臣尝

论荐矣用人如此天下何忧不治　学士院言奉诏详
定颍许二州进士僧道所贡贺登位银本朝之制太宗
自开封尹晋王即位真宗自开封尹寿王仁宗自建康
军节度升王册为皇太子即位皆无推恩旧领封镇故
事大行皇帝自齐州防禦使即位本州举人父老僧道
诣阙进奉故特推恩今皇帝以忠武军节度颍王册为
皇太子即位与先朝异今两州贡奉无典故稽考诏却
其贡各赐茶綵遣归

丙午屯田员外郎刘攽著作佐郎王存为馆阁校勘太
常丞张公裕殿中丞李常为秘阁校勘著作佐郎胡宗
愈为集贤校理并以召试学士院诗赋入等也攽试入
优等故事当除直馆入员外郎例不为校勘而攽素与
王陶有隙陶及侍御史苏采共排之执政但拟校勘
翰林学士承旨张方平又奏疏论国计曰天之生民以
衣食为命圣人因而均节之立君臣贵贱等威之分以
止其争且乱故礼也者文饰此者也刑也者防禁此者

也凡谓赏罚法令仁义廉耻皆缘此而后立者也衣食
不足何礼刑之有哉故货食者人事之确论非高谈虚
辞之可致者也今京师砥平冲会之地连营设卫以当
山河之险则国依兵而立兵待货食而后可聚此今天
下之大势也臣在仁宗朝庆历中充三司使嘉祐初再
领邦计尝为朝廷精言此事累有奏议所陈利害安危
之体究其本原冗兵最为大患略计中等禁军一卒岁
给约五十千十万人岁费五百万缗臣前在三司勘会

庆历五年禁军之数比景祐以前增置八百六十馀指
挥四十馀万人是岁增费二千万缗也太祖皇帝制折
杖法免天下徒初置壮城牢城备诸役使谓之厢军后
乃展转增创军额今遂与禁军数目几等其岁增衣粮
几何是皆出于民力则天下安得不困臣庆历五年取
诸路盐酒商税岁课比景德计会录皆增及三数倍以
上景祐中收商税四百五十馀万贯庆历中一千九百
七十五万馀贯景德中收酒课四百二十八万馀贯庆

历中收一千七百一十万馀贯景德中收盐税课三百
三十五万馀贯庆历中收七百一十五万馀贯但茶亦
有增而不多尔天下和买紬绢本以利民初行于河北
但资本路军衣遂通其法以及京东淮南江浙景祐中
诸路所买不及二百万疋庆历中乃三百万疋自尔时
及今二十年但闻比校督责不闻有所宽减也如此浚
取天下岂复有遗利自古有国者货利之入无若是之
多其费用亦无若是之广也昔唐自天宝之乱肃代之

后国力大窘禁卫乏饷畿甸百姓至挼穗以共兵食登
城门以望四方贡奉之至可谓危蹙矣然患难既平则
兵有时而解兵解则民力纾矣今中外诸军坐而衣食
无有解期天下困敝已如此而恬然不图营救宝元康
定中夏戎阻命西师在野既聚军马即须入中粮草在
京支还交抄银钱物帛一岁约支一千万贯以上三司
无以计置即须内帑供给庆历二年三年连年支拨内
库银紬绢只此两次六百万疋两三司以补不足寻即

支尽西事已定二纪于兹中间亦不闻有所处置者邦
家不幸大变仍臻颁赉之馀府库虚匮宿藏旧积尽无
馀几万一因之以饥馑加之以寇戎臣恐智者难以善
于后矣夫苟且者臣下及身之谋远虑者陛下家国之
计兹事重大在陛下所忧无先于此财计之任虽三司
之职日生烦务常程计度簿书期会则在有司至于议
有系于军国之体事有关于安危之机其根本在于中
书枢密院非有司可得而预也今夫赋敛必降敕支给

必降宣是祖宗规摹二府共司邦计之出入也今欲保
泰丰财安民固本当自中书枢密院同心协力修明祖
宗已前旧典先由兵籍减省以次举其为弊之大若宗
室之制官人之法诸生事造端非简便者裁而正之至
于微末细故于国计盈虚不足为损益属之有司可矣
提其纲则众目张澄其源则下流清易曰穷则变变则
通通则久又曰变而通之以尽利节卦之辞曰节以制
度不伤财不害民故伤财害民之事当为制度以节之

尔若但遵常守故龊龊细文避猜嫌顾形迹恤近议而
废远图忽人谋而徼天幸日月逝矣岁不我与后虽噬
脐何嗟及矣臣叨在近列荷恩三朝窃见时事日以迫
急不胜忧愤辄罄狂瞽惟陛下留神省察