钦定四库全书
　续资治通鉴长编卷一百二十五
　　　　　　　　　　　　　宋　李焘　撰
　　仁宗
宝元二年十一月戊子朔出内库真珠估缗钱三十万
赐三司上谕辅臣曰此无用之物既不欲捐弃不若散
之民间收其直助籴边储亦可少纾吾民之敛也　刑
部郎中直集贤院王皞上唐馀录六十卷降敕奖谕

壬辰诏礼部贡院自今省试举人设帘都堂中间而施
帷幕两边令内外不相窥见点检试卷官及吏人非给
使毋得辄至堂上其诗赋论题并以注疏所解揭示之
不许上请或题义有疑当请者仍不得俯近帘前御试
考校并分上中下三等初考用墨其点抹于卷后通计
之若涂注脱误四十字以上颇为不谨亦依礼部格少
字数退黜之
癸巳以皇子生燕宗室于太清楼读三朝宝训赐御诗

又出宝元天人祥异书示辅臣其书盖上所集天地辰
纬云气杂占凡七百五十六釐三十门为十卷
甲午以河东大通监𨽻并州仍命京朝官为知监兼交
城县事
丁酉降宁武节度使知枢密院事盛度为尚书左丞知扬
州尚书左丞参知政事程琳为光禄卿知颖州御史中
丞孔道辅为给事中知郓州刑部员外郎天章阁待制
庞籍知汝州开封府判官金部郎中李宗简追一任官

勒停司封员外郎直集贤院同修起居注麻温其落职
监当司门员外郎张纯堂后官国子博士李备远处监
当光禄寺丞程琰荆湖北路监当前太常博士直集贤
院吕公绰前太常博士吕公弼王畴罚铜十斤奉礼郎
中丁讽罚铜四斤先是权知开封府郑戬按使院行首
冯士元奸赃及私藏禁书事而士元尝为度强取其邻
所赁官舍故枢密副使张逊第在武成坊其曾孙偕才
七岁宗室女所生也贫不自给乳媪擅出劵鬻之琳阴

使士元谕以偕幼宜得御宝许鬻乃售其乳媪以宗室
女故入宫见章惠太后既得御宝琳即市取之及令弟
琰同士元市材木籍与公绰公弼皆尝令士元雇女口
温其坐托士元赊买盐虚作还钱月日而纯与备亦坐
托士元引致亲戚为军巡推司及府贴司畴讽并尝以
简属士元理逋负士元既杖脊配沙门岛而宗简辄私
发公案欲营救之开封府推官王逵具以白戬遂奏移
鞫御史台狱具诏翰林学士柳植录问是日旬休上特

御延和殿召宰臣等议决之初张士逊素恶琳而疾道
辅不附已将并逐二人察帝有不悦琳意即谓道辅上
顾程公厚今为小人所诬宜见上为辨之道辅入对言
琳罪薄不足深治帝果怒以道辅朋党大臣又事初下
台止隔戬籍入朝而不隔度及琳故特贬焉宗简沆子
畴博文子讽度子逵濮阳人也戬强敏善听决喜出不
意独假贷细民即豪宗大姓绳治愈急府白直陶信杖
箠能轻重为民间所惮戬按其罪窜流之治士元狱朝

议畏其皦覈公绰等既被罚言者又奏父夷简失义方
之训夷简时判天雄军上恐伤夷简意赐诏慰抚(公绰/公弼)
(时丁母忧王畴父博文去年四月卒故皆称前官戬传/以为辞连宰相吕夷简者误也夷简时为镇安节度使)
(同平章事判天雄/军即不在中书)
戊戍翰林学士工部郎中知制诰柳植为右谏议大夫
权御史中丞　兵部郎中知制诰聂冠卿为契丹生辰
使代庞籍也冠卿五世祖师道杨行密叛奏号问政先
生鸿胪卿及使契丹契丹主谓曰君家先世奉道子孙

固有昌者尝观所著蕲春集词极清丽因自击毬纵饮
命冠卿赋诗礼遇特厚
已亥上谓辅臣曰所决冯士元狱如闻颇惬中外之论
张士逊对曰台狱阿徇非特出宸断无以肃清朋邪上
曰若周之十乱可谓同心同德大抵法令必行邪正有
别则朝纲举矣　诏盛度等如有章表所在毋得受
庚子内殿承制米知顺为礼宾副使兼权茭村等族巡
检以禦西贼有劳也(米知顺未详何许人此必因贼寇/保安故知顺有守禦功当与卢守)

(勤等同一事今既先赏知顺及后月守勤等迁官则知/顺但降褒诏不更迁官实录载此事不详当考韩𤦺明)
(年奏疏云知顺为元昊降虏不知事/在何时亦当考𤦺疏附明年五月)　赐延州东路经
战阵蕃官茶綵
辛丑许建州立学仍给田五顷
壬寅右谏议大夫参知政事王鬷为工部侍郎知枢密
院　翰林学士刑部员外郎知制诰宋庠为谏议大夫
参知政事
癸卯诏曰左右辅臣人所视效中执法朕之耳目而度

乘高势以侵占民居琳尝尹京邑以巧谲市第道辅又
阴为之地奏请宽贳咸已正治厥罪其申告中外使知
状焉　刑部员外郎直史馆同修起居注宋祁次当知
制诰以兄庠在中书乃授天章阁待制同判礼院时陜
西用兵调费日蹙祁上疏论三冗三费曰兵以食为本
食以货为资诚圣人所以一天下之具也以天下取之
以天下用之量入为出故天子不得私焉今左藏无积
年之镪太仓无三岁之粟南方冶铜匮而不发承平如

此已自彫困何哉良由取之既殚用之无度今朝廷大
有三冗小有三费以困天下之财财穷用褊更欲兴数
十万众以事外国可谓无谋矣陛下诚能超然远览烛
见根本去三冗节三费专备西北之屯尚可旷焉高枕
无匮乏之患何谓三冗天下有定官无限员一冗也天
下厢军不任战而耗衣食二冗也僧道日益多而不定
数三冗也三冗不去不可以为国请断自今日僧道已
受戒具者姑如旧其方著籍为徒弟子者悉还为民勿

复岁度而州县寺观留若干僧道定若干后毋得过此
数此业一举得耕夫织妇数十万人一冗去矣天下厢
军不择孱小尪弱而悉刺之才图供役本不知兵亦且
月费廪粮岁费库帛数口之家不能自庇于是相挺逃
匿化而为盗贼者不可胜计朝廷每有夫役更籍农民
以任其劳假如厢军可令驱以就役又且别给口劵复
觊赐钱广募之无益请罢天下招厢军其已在籍者许
备役终身如此则中下之家悉入农业又得力耕者数

十万则二冗去矣国家郡县素有定官譬以十人为额
常以十二加之即迁代罪谪足以无乏今则不然一官
未阙十人竞逐纡朱满路袭紫成林州县之地不广于
前而官五倍于旧吏何得不苟进官何得不滥除请诏
三班审官院内诸司流内铨明限员以为定法其门荫
流外贡举之色实置选限稍务择人候有阙官计员增
吏则三冗去矣何谓三费一曰道场斋醮无日不有或
七日或一月或四十九日各挟主名未始暂停至于蜡

蔬膏面酒稻钱帛百司供亿不可赀计而主者利于欺
攘故奉行崇尚峻于典法皆以祝帝寿奉先烈祈民福
为名欲令臣下不得开说臣愚以为陛下上事天地宗
庙次事社稷百神醴酪粢盛牺牲玉币使有司端委而
奉之岁时而荐之足以竦明德于天极介多福于黔庶
何必道场斋醮希屑屑之报哉是国家抱虚以考祥小
人诬神而获利耳宜取其一二不可罢者使略依本教
以奉薰修则一费节矣二曰京师寺观或多设徒卒或

增置官司衣粮所给三倍他处帐幄谓之供养田产谓
之常住不徭不役坐蠹齐民而又别饬神祠争修塔庙
皆云不费官帑自募民财此诚不逞罔上之尤者夫民
藏于国国藏于民财不天来而由地出也役不使鬼而
待人作也舍国取民其伤一焉请一切罢之则二费节
矣三曰使相节度不𨽻藩要贪取公用以济私家迹夫
节相之建或当边镇或临师屯也公用之设所以劳民
而飨宾也今则不然大臣罢黜率叨恩除取生人之资

力为无功之奉养坐靡邦用莫此为甚请自今地非边
要州无师屯者不得建节度已带节度不得留近藩及
京师则三费节矣臣又闻之人不率则不从身不先则
不信陛下若能躬服至俭风示四方衣服醪膳无溢旧
规请自乘舆始锦綵珠玉不得妄费请自后宫始然后
天下向应民业日丰人心不摇师役可举虽使风行电
照饮马西河蠢尔戎酋可玩之股掌中矣宁与今日诛
求则用课盐𣙜名为戚戚之计者同日语哉(祁疏附见/祁以二年)

(二月权度支判官本传载此疏于/权度攴判官后或当移见二月)
甲辰赠右侍禁閤门祗候潘湜为登州刺史其子若愚
若谷并为右班殿直若冲三班奉职若钦三班借职湜
为延州东路巡检与西贼战并其二子俱没故优恤之
辛亥赠太子右卫率府率世丰为左领军卫将军仍赐
进士及第世丰少喜学聚书率励兄弟讲习能为诗有
声宗室间因侍燕太清楼以善书褒赠缯帛尤慕为进
士学尝曰吾安得预科举哉既卒其父从蔼上其诗二

百篇特追赐焉
是月西贼寇保安军鄜延钤辖卢守勤等击走之(贼寇/保安)
(稽古录在十二月据范雍疏则在十一月实录于十二/月初九日书卢守勤等功赏凡功赏必因奏到乃行保)
(安被贼决在十一月不在十二月也今从/范疏系十一月末更须考米知顺迁官事)贼又以三万
骑围承平寨鄜延部署许怀德时在城中率劲兵千馀
人突围破贼己而贼复成阵有出阵前据鞍慢骂者怀
德引弓一发而踣贼乃解去怀德均子也(贼围承平据/司马光记闻)
(乃十一月事又据范雍年末所奏疏亦称十一月贼五/头项入寇承平当在其间今附年末承平所以不拔许)

(怀德之力而范雍奏疏乃称怀德不历军阵莫知何/故当考按宋史许怀德傅载承平寨事与本文同)
环庆钤辖高继隆等出兵破西贼后桥寨及破吴家外
藏图克金舍利遇家等族(破后桥寨实录载于明年正月/十七日盖记其行赏耳稽古录)
(载破寨于此年十二月聚米经在十一月据范雍疏论/诸路出兵牵制则聚米经十一月当得实今从之并附)
(贼寇保/安后)
十二月庚申诏审刑院大理寺刑部自今毋得通宾客
犯者以违制论若请求曲法之事则听人陈告之　赐
自京至鄜延路马递及急脚铺卒缗钱又赐鄜延路戍

兵缗钱
乙丑赏保安军守禦之功鄜延钤辖六宅使荣州防禦
使卢守勤为左骐骥使宁州都监东头供奉官閤门祇
候郑从政为内殿崇班权东路都巡检左侍禁张建侯
南安寨策应左侍禁李惟熙并为东头供奉官东路巡
检右侍禁閤门祗候孟方为西头供奉官保安军北路
巡检左侍禁南安寨策应右班殿直赵瑜为右侍禁都
巡检司指使散直狄青为右班殿直蕃官巡检礼宾副

使米知顺降敕书奖谕青功最多故超四资授官青西
河人也
刘怀忠之与西贼战也其妻黄赏怡率兵来援多所俘
获丙寅封赏怡永宁县君
帝尝问参知政事宋庠以唐入閤仪戊辰庠上奏曰夫
入閤乃唐只日于紫宸殿受常参之仪也唐有大内又
有大明宫在大内之东北世谓之东内自高宗以后天
子多在大明宫宫之正南门曰丹凤门门内第一殿曰

含元殿大朝会则御之对北第二殿曰宣政殿谓之正
衙朔望大册拜则御之又对北第三殿曰紫宸殿谓之
上閤亦曰内衙只日常朝则御之凡天子坐朝必须立
仗于正衙殿或乘舆止御紫宸即唤仗自宣政殿两门
入是谓东西上閤门也以本朝宫殿视之宣德门唐丹
凤门也大庆殿唐含元殿也文德殿唐宣政殿也紫宸
殿唐紫宸殿也今或欲求入閤本意施于仪典即须先
立仗于文德之庭如天子止御紫宸殿即唤仗自东西

閤门入如此则差与旧仪合但今之诸殿比于唐制南
北不相对值为殊耳故后来论议因此未明又按唐自
中叶以还双日及非时大臣奏事别开延英殿若今假
日御崇政延和是也乃知唐制每遇坐朝日即为入閤
而叔世离乱五朝草创大昕之制更从昜简正衙立仗
因而遂废其后或有行者常人之所罕见乃复谓之盛
礼甚不然也今相传入閤图者是官司记常朝之制如
閤门有仪制敕杂坐图之类何足为希阔之事哉况唐

开元旧礼本无此制至开宝中诸儒增附新礼始载月
朔入閤之仪又以文德殿为上閤差舛尤甚盖当时编
撰之士讨求未至太宗朝儒臣张洎亦有论奏颇为精
洽或朝廷他日修复正衙立仗欲下两制使豫加商𣙜
以正旧仪然议者以为今之殿閤与唐制不同难复行
之
己巳降侍御史王素为都官员外郎知鄂州初中丞孔
道辅与素连姻及举素为台官而未尝以闻道辅既坐

鞫狱阿徇贬故并素出之　诏吏部流内铨自今府州
府谷麟州新秦银城连谷等县皆注正官为县令
庚午诏审官院吏部流内铨自今当入益梓利夔广南
东西路官者若同居之亲已在逐路听权入近地
辛未知庐州祠部郎中集贤校理王质坐决狱非是责
监舒州灵仙观前通判庐州比部郎中陈执方通判潭
州执方已去官法不应坐上谓辅臣曰执方乃同知枢
密院执中之兄今独免则人以为用执中故私之虽当

入知州可更令通判一任也
壬申诏中书自今御史阙官宜如先朝旧制具两省班
簿来上朕自择官令举人初中丞与知杂御史例得举
台官及孔道辅举王素上以为比周故降是诏　录故
右諌议大夫范杲孙轸为郊社斋郎轸尝以郊祀恩当
得仕而与弟翱争讼于有司既报罢而轸自陈不已上
曰轸范质之后不可使为编民特录之
癸酉以益梓利夔路饥罢皇子降生进奉从韩𤦺之请

也异时有司督责赋役烦急收市上供物不以其直琦
悉为轻减蠲除之逐贪残不职吏罢冗役六百六十馀
人活饥民一百九十馀万明道中简州劝诱纳粟复粜
之为钱十六馀万悉归常平𤦺曰是乃赈济之馀非官
缗也发库尽给四等以下户　孔道辅既贬郓州始知
为张士逊所卖颇愤惋行至韦城发病卒然天下皆以
遗直许之
乙亥秘书丞田京通判镇戎军著作佐郎令狐挺通判

延州秘书丞夏侯观为内园副使邠州都监著作佐郎
刘质为内殿承制宁州都监并以近臣荐召试方略而
特命之京鹿邑人挺山阳人也
庚辰诏文武臣僚所举使臣之有方略者并与召试其
在边及西川广南者须代还
丁亥教阅在京宣效指挥
闰十二月庚寅礼部贡院言锁厅举人见任者自来止
于邻近州军取解不曾立定解额昨者逐州并于举人

额外解发朝廷例皆收试遂降敕旨不得于额外解发
本院看详逐州试官多以亲戚举人送邻州取解妨占
本土孤寒举人解额遂送转运司别差考试每十人解
三人为额今来却将锁厅人于本州额内解发妨占本
土孤寒深未便允乞送锁厅人于转运司考试别立一
项解发诏两制详定翰林学士丁度等言锁厅人今后
在京于别试所在外于转运司差官与亲戚举人同试
十人解三人不及十人与二人五人已下与一人馀并

依亲戚发解例施行从之
乙未閤门请上御宣德门宰臣亲王枢密使使相自今
许带从人三人参知政事枢密副使宣徽使二人并至
第三重门两制节度使至观察使宗室正刺史以上一
人并至第二重门从之先是每御楼从臣各挟所亲上
门阙初无定限知开封府郑戬言乘舆所在禁卫不严
故下閤门裁定此制
甲辰诏自今转运使副提点刑狱若部内知州军通判

知县兵马部署都监监押幕职官一员馀官二员知州
军通判若部内官一员犯赃至流而失于按察以至朝
廷采访民吏诉论或御史台弹劾者方听旨施行时以
按察官所部广而吏有一事觉多坐累降黜故稍宽之
己酉开封府推官太子中允直集贤院富弼知谏院
辛亥契丹遣天德军节度使萧溥太仆少卿韩志德来
贺正旦
壬子赐陜西及麟府石三州缘边军士缗钱

是月元昊复遣贺九言赍嫚书纳旌节及以所授敕告
并所得敕榜置神明匣留圭年族而去其书略曰特命
之使未还南界之兵躁动于鄜延麟府环庆泾原路九
处入界又曰南兵败走收夺旗鼓符印枪刀矛戟甚多
兼杀下蕃人及军将士不少又曰既先违誓约又别降
制命诱导边情潜谋害主谅非圣意皆公卿异议心膂
妄图有失宏规全忘大体又曰蕃汉各异国土迥殊幸
非僣逆嫉妒何深况元昊为众所推盖循拓跋之远裔

为帝图皇有何不可又曰鄂特伽回将到诏书乃与界首
张悬敕旨不同又曰元昊与契丹联亲通使积有岁年
炎宋亦与契丹玉帛交驰傥契丹闻中朝违信示赏惑
乱蕃族谅为不可又曰伏冀再览菲言深详微恳回赐
通和之礼荐行结好之恩(据夏台事迹有元昊嫚书称/天授礼法延祚二年十二月)
(盖此年冬末也嫚书言边兵/九处入界实录都不详当考)
是岁天下上户部主户六百四十七万九百九十五口
千四百三十九万九千九百五客户三百七十万八千

九百九十四口六百一十九万五千四百二　直史馆
苏绅陈便宜八事一曰重爵赏先王爵以诏德禄以赏
功名以定流品位以居才实未有无德而据高爵无功
而食厚禄非其人而受美名无其才而在显位者不妄
赏人非爱财也盖赏非其人则徼幸者众也非特如此
则又败国伤政纳侮贻患上乖天气下戾人心灾异既
兴妖孽乃见故汉世五侯同日封而天气赤黄及丁傅
封而其变亦然杨宣以为爵土过制伤乱土气之祥也

二曰遴选择今内外之臣序年迁改已为官滥而复有
论述微效援比希进者朝臣则升监司使臣则有授横
行不问人材物望可与不可并甄录之不三数年坐致
清显如此不止则异日必以将相为赏矣三曰明荐举
今有位多援亲旧或迫于权贵甚非荐贤助国为官择
人之义若要官阙人宜如祖宗故事取班簿亲择五品
以上清望官各令举一二人述才能德业陛下与执政
大夫参验以擢之试而有效则先赏举者否则黜责之

如此则人人得以自劝又选人条约太严旧制三人保
者得迁京官今则五人旧转运使提点刑狱率当三人
今止当一人旧大两省官岁举五人今才举三人升朝
官举三人今才举一人旧不以在任及所统属皆得荐
举今则须在任及统属方许论荐驱驰下僚未免有贤
愚同滞之叹也四曰异章服朝廷中有执技之人与丞
郎清望同佩金鱼内侍班行与学士同服金带岂朝廷
待贤才加礼遇之意宜加裁定使采章有别则人品定

而朝仪正矣五曰适才宜古者自黄散而下及隋之六
品唐之五品皆吏部得专去留今审官院流内铨则古
之吏部三班院则古之兵部不问官职之间剧才能之
长短惟以资历深浅为先后有司但主簿籍而已欲贤
不肖有别不可得也太宗皇帝始用赵普议置考课院
以分中书之权今审官是也其职任岂轻也哉宜择主
判官付之以事权责成选事若以为格例之设已久不
可遽更或有异才高行许别论奏如寇准判铨荐选人

钱若水等三人并迁朝官为直馆其非才亦许奏殿如
唐卢从愿为吏部非其才实者并令罢选十不取一是
也六曰择将帅汉制边防有警左右之臣皆将帅也唐
室文臣自员外郎郎中以上出为刺史团练防禦观察
节度等使皆是养将帅之道岂尝限以文武比年设武
举所得人不过授以三班官使之监临欲图其建功立
事何可得也臣僚举换右职者必人才弓马兼书算策
略亦责之太备宜使有材武者居统领之任有谋画者

任边防之寄士若素养不虑不为用七曰辨忠邪夫忠
贤之嫉奸邪谓之去恶恶不去则害政而伤国奸邪之
陷忠良谓之蔽明明不蔽则无以稔其慝而肆其毒矣
忠邪之端惟人主深辨之自古称帝之圣者莫如唐尧
然而四凶在朝圯毁善类好贤之甚者莫如汉文然而
绛灌在列不容贤臣愿监此而不使誉毁之说得行爱
憎之徒逞志则忠贤进而邪慝消矣八曰脩备预国家
承平天下无事将八十载民食宜足而不足国用宜丰

而不丰甚可怪也往者明道之初虫螟水旱几遍天下
始之以饥馑继之以疾疫民之转流死亡不可胜数幸
而比年稍稔流亡稍复而在位未尝留意于备预夫备
预之道莫若安民而厚利富国而足食欲民之安则为
之择守宰明教化欲民之利则为之去兼并禁游末恤
其疾苦宽其徭役则民安而利矣欲国之富则必崇节
俭敦质素蠲浮费欲食之足则省官吏之冗去兵释之
蠹绝奢靡之弊塞雕伪之原则国富食足矣民足于下

国富于上虽有灾沴不足忧也书奏帝嘉纳之寻除史
馆脩撰(除脩撰在闰十二/月己酉今附此)绅又请诏西边将帅为入讨
之计且曰以十年防守之费为一岁攻取之资不尔则
防守之备不止于十年矣又曰今边兵止备陜西恐贼
出不意窥河东即麟府不可不虑宜稍移兵备之鄜延
与原州镇戎军皆当贼冲而兵屯众寡不均或寇原州
镇戎军则鄜延不能应援陜西屯卒太多永兴为关陇
根本而戍者不及三千宜留西戍之兵壮关中形势缓

急便于调发郡县备盗不谨请增尉员益弓手籍其论
利害甚多(此据正传附见传云赵元昊反绅/请云云不记其日月附传无此)　知延州
范雍言自昊贼不臣鄜延环庆泾原三路并近贼界河
南麟府亦接连延州最连要害其地阔远而贼所入路
颇多又寨栅疏远土兵至少无宿将精卒熟谙山川形
势昨僣称使人直来本州当时以边备未脩不欲约回
及朝廷却其蕃部驰马益慢侮不肯收接复要开置𣙜
场既不得如请积怀奸谋遂招降熟户要坏缘边篱落

近于十一月中尽点其众作五头项每头项八溜共四
十溜欲尽收熟户于所住坐处下寨上假天威偶然杀
戮得退今缘边七百里兵相继不绝虏刘怀忠族寇保
安军虽尽遣兵官分路以出但虏贼众倍多未能禦敌
然自有边事以来当州常是控制不暇其环庆路边寨
甚密远者不过四五十里近者三十里列据要害土兵
得力贼又不习知彼处山川道路兼有宿将刘平赵振
在彼其泾原路即镇戎军渭州城壁坚固屯兵亦众复

有弓箭手蕃落骑精强况高继嵩累经任使其馀偏禆
并是诸处选换之人兼有西蕃辖戬牵制贼众不敢辄
近河东远在一隅地阻兵强并无事宜惟知此路官军
不多土兵又少间出冲突今东路自承平至安远约二
百里自长宁至承平百馀里自长宁至黄河一百里中
间空阙并无城寨旧分三道兵马控扼每处约三千人
正军每军须得閤门祇候诸司使副一两人指使班行
四五人前后排布缘临阵斗敌事不可测缓急更须藉

人今旋抽差同州都监朱吉环州都监孟方各领一将
兵马其孟方近因抗对副总管许怀德捃拾申奏虽已
告朝廷权留尚虑其人怀不安之心且怀德新落军权
未尝历军阵东路巡检高继升又在道物故保安军德
靖寨控数路之要而钤辖卢守勤亦在病告遂差都监
黄德和往彼恐不为将士所服见全阙兵官先曾奏谓
如贼入一路即令诸路举兵以牵制之朝廷已降处分
及贼奔冲之时移牒诸路惟环庆洎河东路出兵深入

因得破贼后桥今闻上言者以为引惹生事乞不酬赏
是欲坐观此路被害更无首尾相救之势万一败事臣
虽尽死节已误国家之寄望察不当职臣僚上言之弊
更严下约束如诸路因牵制而获功者即明行军赏傥
一路获全则诸路皆得无虞仍乞早选差兵官共力禦
贼(实录于明年正月二十一日丙子载此疏按疏称近/十一月则是指今年事也雍必以今年奏疏明年正)
(月二十一日乃到故移见此按延州去京二十四程明/年八月十七日贼寇镇戎军时二十五日奏到凡九日)
(耳/)　知制诰叶清臣上言当今将不素蓄兵不素练财

无久积小有边警外无重兵举西北二陲观之若濩落
大瓠外示雄状而中间空洞了无一物脱不幸戎马猖
突腹内诸城非可以计术守也自元昊僣窃因循至于
延州之寇中间一岁矣而屯戍无术资粮不充穷年蓄
兵了不足用连监牧马未几巳虚使蚩虽之氓无所倚
而安者此臣所以孜孜忧大瓠之穿也今𦍑戎稍却变
诈无穷岂宜乘即时之小安忘前日之大辱又将泰然
自处则后日之视今犹今之视前也(延州之寇当即是/范雍所言五头项)

(者然则清臣此奏/未必在今年也)　鄜延环庆副都部署刘平上攻守
之策曰五代之末中国多事四方用兵惟制西戎似得
长策于时中国未尝遣一骑一兵远屯塞上但任土豪
为众所伏者以其州邑就封之凡征赋所入得以赡兵
由是兵精士勇将得其人而无边陲之虞太祖廓清天
下谓唐末诸侯跋扈难制削其兵柄收其赋入自节度
使以下第其俸禄或四方有急则领王师行讨事已兵
归宿卫将还本镇虽为长策然当时大臣不能远计亦

以朔方李彝兴灵武冯继邺徙于内地自此灵夏渐敝
中国命将出守发兵就屯千里就粮远近骚动十年之
中兵民交困灵武既失守赵德明以僻守一隅且惧问
罪亟驰驿奏愿备藩臣朝廷姑务息民即以灵夏两镇
授之德明潜治甲兵日滋边患当时若止弃灵夏绥银
四州限山为界使德明远遁漠北无今日之患既以山
界蕃汉人户并授之而鄜延环庆泾原秦陇岁宿兵数
万今元昊僣逆恣行杀害众叛亲离复与嘉勒斯赉相持

已久结隙方深此乃天亡之时臣闻寇不可玩敌不可
纵或元昊一旦为人杀戮酋豪代立与嘉勒斯赉通和约
契丹为表里则西北之边未可测矣若以鄜延环庆泾
原秦陇四路军马分为两道益以蕃汉弓箭手步骑得
精兵二十万比元昊之众三倍居多乘人心离散与嘉
勒斯赉立敌之时缘边州军转徙粮草二百馀里不出一
月可坐致山界洪宥等州招集土豪授以职名给衣禄
金帛自防禦使以下刺史以上第封之以土人补将校

勇者贪于禄富者安于家不期月而人心自定或授嘉
勒斯赉以灵武军节度使西平王使逼元昊河外族帐复
出鄜延石州蕃汉步骑收河西部族以厚赏招其酋帅
其众离贰则以大军进讨以所得城邑而封之元昊不
过窜身河外穷寇尔今倚山界洪宥等州蕃部为肘腋
以其劲勇而善战斗若失之是断其左右臂灵夏绥银
不产五榖蕃部驰骋不习山界道路每岁供给资粮以
赡之若收复洪宥以山界凭高据险下瞰沙漠各列堡

障量以戍兵镇守此天险也彼灵夏绥银千里黄沙本
非华土往年调发远戍老师费粮官私疲敝以致小丑
昌炽此谋之不臧也或朝廷贷元昊之罪更亦含容宿
兵转多经费尤甚恐北敌谓朝廷养兵百万不能制一
小戎有轻中国之心然亦须议守禦之长计或元昊潜
与契丹结为声援以张其势则安能减西兵以应河北
譬如一身二疾不可并治必轻者为先重者为后也请
召夏竦范雍与两府大臣议定攻守之策令边臣遵守

(本傅云平奏此疏未报而元昊盛兵攻保安军由土门/路入寇平自庆州往援延州兵败被执平被执乃明年)
(正月二十三日则此疏必是年冬/末所奏也庆州去京二十七程)　初夏竦请增置土
兵易戍东归令既下知河中府龙图阁直学士杨偕言
西兵比继迁时十增七八县官困于供亿今州复益一
二千人则岁费缗钱又增百馀万国用民力恐繇此屈
若训习士卒使之精锐选任将帅求之方略自然以寡
击众以一当百又竦云土兵募足量加训练可代东兵
此徒虚语耳自德明纳款以来东兵犹不可代况今日

乎朝廷下竦议竦奏陜西防秋之弊无甚东兵一则不
惯登陟二则不耐寒暑三则饮食难充骄懦相习四则
廪给至厚倍费钱帛今募土兵一则劲悍便习各护乡
土人自为战二则识山川道路堪耐饥寒三则代东兵
归卫京师四则岁省刍粮钜万五则今岁霜早收聚小
民免至春饥起而为盗六则增数十指挥精兵詟伏贼
气乃国家万世之利臣尝奏云虑有不忠小人以谋非
出已或为人所使曲要破坏果有杨偕上书荧惑圣听

且偕云以寡击众以一当百以臣所见此乃虚言古者
名将王剪南取荆楚须六十万人韩信北举燕赵亦请
益兵三万惟光武昆阳之战乘累捷之后前史曾云无
不一当百乃一时之言非持久之事若偕能之乞命以
代臣尽减并边兵马万人留百百人留十果以此数平
凶荡寇即乞不次旌赏如其不能乃是挟私或怀希望
亦乞严谴以戒谗慝诏以竦章示偕偕复奏云臣之所
陈盖以增兵习既不精徒费国用是虏未平而中原困

矣竦乃比臣为不忠小人及为人所使此其用意非独
欲中伤臣亦欲倾朝廷大臣也且竦引王剪事为解夫
秦楚敌国也楚多勇士故剪有此言今元昊一小贼尔
岂与本朝为敌国哉自古将帅深入边廷未有用六十
万人者霍去病与轻勇骑八百直弃大将军数百里赴
利斩捕首级过当后又将万骑踰乌盩讨遫濮涉狐奴
历五王国过焉支山千有馀里合兵鏖皋兰下杀折兰
王卢侯王执昆邪王子收休屠祭天金人赵充国亦以

万骑破先零李靖以骁骑三千破突厥又以精骑一万
至阴山斩首千馀级俘男女十馀万擒颉利以献此数
将之兵皆不过万人其馀深入蕃境或至西域诸国用
少击众不可胜数今竦在泾原守其城垒据其险阻来
则禦之去则释之不闻出师讨伐何用兵众盖竦意战
或败衄欲以兵少为辞尔又竦言土兵各护乡土此乃
浅近之见自古兵有九地士卒近家谓之散地言其昜
离散也且以近事言之閤门祗候王文恩入敌界为敌

兵所败土兵皆窜走惟东兵近二百人拒捍射杀敌兵
甚众以此知兵之强弱不系东西将有谋则兵虽寡必
精而难陷将非才则兵虽众必骄而易败今边郡参用
东兵土兵正得其宜若尽罢东兵亦非计也古人曰非
陇西之民有勇怯乃将吏之制巧拙异也有必胜之将
无必胜之民世尝谓河北兵勇臣以为不然昔袁绍曹
操战于官渡沮授谓绍曰北兵虽众而劲果不及南军
绍不听果败今江浙兵最称懦弱然昔项羽领江东子

弟八千诸侯不敢仰视是知兵不系土地系于将帅训
习节制抚养激励之如何尔今防边东兵人月受米七
斗五升土兵二石五斗而竦乃言东兵廪给至厚此又
不知之甚也竦又言土兵募足量加训练以代东兵且
土兵数万须募足训练虽三二岁未得其用兵精用之
犹恐奔北岂有量加训练而能取胜哉竦议遂屈(或移/见明)
(年二月丙申偕/自河中徙陜时)