钦定四库全书
　香溪集卷十一　　　　　　　宋　范浚　撰
　　进策
　　　策略
　　　应天
　　　远图
　　　任相
　　　更化

　　策略
臣闻古者天子听政使公卿列士献诗以讽近臣尽规亲
戚补察下至瞽矇百工商旅庶人皆得以进諌传言非议
其上而莫之罪盖以为腹诽之愤甚于指斥目语之讥切
于面谤与其壅天下之言以自欺不若用天下之言以自
治传曰防民之口甚于防川臣请借秦以言之始皇不道
刚愎自用进导谀斥忠諌强直者谓之罔上谠论者谓之
妖言威之使惧劫之使嘿天下之人不得一申其喙积忍

含怒不胜愤郁不平之心戴目倾耳思一快其怼闷而无
由及一夫作难奋臂大呼则靡然响动相与裂宪网坏禁
防聚首族谈争诋秦罪摇吻鼓噪而莫之禁盖其所以壅
天下之言者甚固而无所泄则其发也若大川之决齧堤
四走奔涌浩荡遂至于横溃而不可制此甚可惧也惟人
君博询广听来众言以宣下情使无所闭抑而不通则可
以自安于士民之上是用天下之言者人主所以自治也
仰惟陛下厉精庶政虚心听纳乃以太阳有异氛气四合

亟下明诏敷求谠言是将用天下之言以自治故臣于此
先陈人主之说已乃极言其馀惟陛下财察臣闻主道在先
正心正心所以自治也心不正于中则过事形于外天下
之人因得而议之故用人言以自治其要莫切于正心然
而君临兆人总御万几事物之日投于前衡于虑者交午
不可计欲心之正岂不难哉唐太宗尝言人主惟有一心
而攻之者甚众或以勇力或以辨口或以奸诈或以嗜欲
辐辏攻之各求自售以取宠禄人主少懈而受其一则危

亡随之此其所以难也嗟夫一心而攻之者如此其众可
不思所以正之乎昔孟轲三见齐王而不言事曰我先攻
其邪心而其说则以谓人不足与适政不足与间独在乎
格君心之非而时君类以为迂远阔于事情不能用汉董
仲舒尝以正心为武帝言之唐柳公权又尝以正心为穆
宗言之然皆不能用也是岂人主之心果不可正乎亦曰
习与正人居之而已左右前后皆正人也则闻正言见正
事行正道欲其心之不正胡可得邪陛下能正心矣则判

忠邪察贤佞如辨黑之与白如观高山之与深溪于以听
言洞然不惑然后臣之区区得以上达臣抑尝观仁宗嘉
祐中司马光建言国家本置六科盖欲以上观朝政之得
失下知元元之疾苦非为士人设此以为进取之阶也因
请取制举所试策择其言合时务者行之使四方知朝廷
求直言之士非以饰虚名乃取其实用光意若以谓国家
于进士科外复设六科正欲求言傥略其言不加采用则
虽制举犹无益也况今时方多难陛下又以天变诏求直

言使草茅贱士皆得论社稷之至计可不留神审览哉
夫多言繁称未必杂而寡要略事陈意未必拙而不智
道往古未必为诵说论大计未必为夸浮质言未必鄙
小谈未必陋乖于时未必缪忤于众未必非从宜而言
惟归于当惟陛下择之而已　　应天
臣闻天人相与之际其道甚密其应甚捷其成败甚可
畏方天之仁爱人君也先出灾祥以谴告之不知自省

又出怪异以警惧之犹不知畏有所塞除而轻忽简诬
伤败乃至是知非天心之所眷顾则无复变异以示戒
于下此譬犹父之于子有所甚爱故绳违紏过丁宁教
告惟恐不为善人之归若听其逋荡堕游肆行不义了
不诃斥如涂人然是不爱而不戚以为不足复子也楚
庄王见天不见妖地不出孽则祷于山川曰天其忘予
乎是以古之兴王天所右与必有妖孽以恐动其心增
益其所未至故太戊之桑谷高宗之鼎雉宣王之旱虐

皆所以转祸而为福易乱而为治起衰运而治中兴然
则灾异者诚天之深爱乎人君也臣观陛下即位以来
抚艰难之运宵兴求衣旰不暇食忧勤至矣而变异时
见殆天仁爱陛下昭示至戒以见右与之深夫人情忽
不自知失德遗行出于戒慎之所不及恐惧之所未至
者已或不知之而天独知之是故圣人寅畏天戒惕慄
震动所以修省而思愆惟恐不至成汤七年之旱煎砂
烂石则自责曰政不节耶使人疾耶苞苴行耶谗夫昌

耶宫室营耶女谒盛耶何不雨之极也六事皆叔世僻
王悖缪之为岂成汤所宜有而汤以自责盖惧夫忽不
自知而天独知之者也夫人之道不可以无畏子无畏
则忘孝父无畏则废慈臣无畏则勋不立君无畏则乱
不治人主高居九重蜎蜎蠖濩之中至尊极也作福作
威生杀予夺无不如志苟放情纵欲恣为不道如桀纣
如幽厉如秦始王如隋炀帝方其力行无度长恶勿悛
天下之人谁能制之惟其得罪于天加凶罚而下殃祸

故国颠覆身灭亡天下大坏而不救使后世之君指前
车而思危知上天之可畏也然则人主所不敢放情纵
欲恣为不道者亦惟畏天而已尧舜之帝三代之王凡
其君臣所以动色相戒者未尝不以皇天上帝为言见
于虞夏商周之书可考也人君其可忽哉臣闻仁宗当
庆历间尝遇旱蔬食禁中引咎精祷一夕微闻雷声遽
起冠带露立廷中至雨沾衣而不倦仁宗畏天悯民祗
惧如此故能享国久长号称盛治陛下诚畏天戒则宜

法仁宗之祗畏慕成汤之自责历算周思政教得无僻
违刑罚得无过差举事得无失当谠言得无未进贤才
得无未用奸邪谗佞欺负之徒得无未去赋敛得无繁
重穷民得无怨咨凡可以引咎而罪已者无所不虑虑
而思所以施置之宜亟正厥事岂不足以弭天变哉昔
唐文皇贞观中妖灾屡见然而跻世太平治几成康称
贤君者惟其用人言以应天塞异故不害其为至治当
时山东淫雨江淮大水虞世南曰宜录枉系帝即申省

冤狱多所原赦星孛虚危历氐百馀日世南曰愿陛下
勿以功高自矜帝即曰此吾之罪也谷洛溢漂居人魏
徵谓无克终之美帝即优纳废明德宫元圃院赐遭水
者旱暵不雨徵疏十渐帝即曰愿改之以终善道今陛
下以天变求言苟可用愿陛下即施用之如唐文皇则
虽变异不害夫精祲相感灾不徒生动天以诚无事虚
文则臣之至愿也
　　远图

臣闻书曰惟怀永图孔子曰人无远虑必有近忧夫天
下之事固有患在数十年之后必豫图之目前乃克有
济者譬犹越人适秦度涂计远必三月乃至苟惟不先
时而即路遽欲一旦求至于三月之后则虽鹿奔鸟举
有所不能此智者之独见愚者之同昧也晋武帝每宴
见群臣不闻经国远图惟说平生常事议者谓非贻厥
孙谋之道故西晋中否不克久长自古英主睿君未尝
不深谋远虑为子孙千百年不可摇动之计方祻患危

机藏于微隐而潜萌于众人之所不知则已预防而逆
为之所后虽不能尽去其所可忧要亦不至漫漶而遂
不可救世言汉高祖识吴王濞必为乱于五十年后若
圣神然此非有奇术怪道以知之也盖自秦室土崩海
内云扰如沧海横流无不昏垫而江东故地受兵独希
其人皆剽勇多奇材剑客且未忘项氏易动而喜祻又
有铸山煮海之利足以富饶高祖计后五十年东南益
盛必至于乱而濞适已封拜故因戒之曰慎毋反亦欲

子孙闻此言不忘所以备吴嗟夫高祖之为后世深谋
远虑殆不至此吕后问宰相高祖曰陈平智有馀难独
任王陵少戆可以佐之周勃重厚少文然安刘氏者必
勃也可令为太尉当是时天下不复有患何刘氏之安
哉而其意则实在诸吕诸吕擅权高祖微见其渐预为
之图当付之智者则一陈平亦足矣而犹虑其智有馀
使少戆重厚者共图之盖智有馀则求成速求成速则
其举也或先事而失机故济以少戆之王陵重厚之周

勃相与维持隐忍以待可投之会卒能一动而诸吕之
族赤刘氏社稷几危而复安然则高祖为天下国家之
计岂不深且远哉臣观方今天下之事固有宜为深谋
远虑者民日益困而敛日益繁财日益乏而兵日益聚
官日益多而入仕之门日益广谷日益贵而浮食之人
日益众此数者特为患之细耳故臣得以言之抑又
有大于此在陛下详求其故预防而逆为之所务使谋
虑如汉高之切至则何后患之有臣闻晋文公将与楚

战谋于舅犯曰彼众我寡奈何对曰战阵之间不厌诈
伪君其诈而已矣又谋于雍季对曰以诈遇民偷取一
时后必无复文公曰善乃以舅犯之谋与楚人战及胜
而行爵则先雍季后舅犯曰舅犯言一时之权雍季言
万世之利也仲尼闻之曰文公之霸也宜哉既知一时
之权又知万世之利今陛下拨乱用武事出一切便宜
者为多而臣所言亦固有不得已而应变者至若从一
时之权又存万世之利以尽经国远图可不念哉

　　任相
天子以万几之得失百官之进退社稷之安危生民之
休戚近而号令之臧否远而蛮夷之叛服大而阴阳之
愆和小而钱谷之衍耗凡官有其事事有其名一皆委
任而责成于宰相故宰相于天下事无所不统不以一
职名官熙载代工治乱攸系晷刻之误或贻患于历年
毫釐之差或致弊于寰海相之为任顾不重哉人君于
此贵乎考慎轻用而亟易则不足与共功盖尝闻之孔

子相鲁三月而政成子产相郑三年而政成圣如孔子
不得而见也贤如子产使之成政犹须三年况子产不
时有乎唐明皇相姚崇相宋璟开元之治几致太平希
踪贞观当时辅相率三考辄去故虽崇璟不能踰使明
皇知久任二人不它相则迄天宝治安可也惟不知出
此故卒以危乱而不克终然其相李林甫遂至十九年
不亟去何哉大抵君子事上率以正正则君所钦而惮
小人事上率以佞佞则君所狎而安钦而惮则易以疏

狎而安则易以昵疏故崇璟三年而遂去昵故李林甫
十九年而犹处中夫惟恶小人而亟去亲君子而久任
者非聪明睿知之君有所不能李德裕戒武宗以亟进
罢宰相使权在中书诚治本也此言非是观德裕在相
位以秉权日久位重有功向使武宗用德裕言遂亟罢
德裕则会昌之功亦莫克有就故臣以谓德裕当劝其
君择宰相不当劝以亟进罢宰相惟能慎择于其始则
无庸亟易于其后此太宗所以用房玄龄十有六年任

魏徵十有五年未尝失道也然则何以知其可相而任
之曰相固自有体不动声气而危疑以平相之体也偃
息谈笑而坐折遐冲相之体也隐然镇静遭变事而不
乱相之体也一言足以折奸辩使憸人夺气相之体也
唐崔祐甫相德宗时王驾鹤典卫兵久权震中外帝将
代之惧其变祐甫曰是无足虑即召驾鹤留语移时而
代者已入军中矣此不动声气而危疑以平昔也晋谢
安相武帝时苻坚率众百万次于淮淝远近震恐安夷

然无惧游奕自如指授诸将遂清强寇此偃息谈笑而
坐折遐冲者也汉王商相成帝民无故相惊言大水至
百姓奔呼长安中大乱商独排群议以为讹言天子壮
其固守此隐然镇静遭变事而不乱者也唐李石相文
宗对延英仇士良等斥李训以折大臣石徐谓曰乱京
师者训注也然其进孰为之先士良等恧缩不得对搢
绅赖以为强此一言足以折奸辩使憸人夺气者也即
是四者以择相其有不得人乎得人矣任之久而不移

信之专而不贰假之权而不疑此则责成之道也
　　更化
一仪不可以百发一衣不可以终岁仪必应乎高下衣
必适乎寒暑是故世异则事变时移则俗改夏之政忠
忠之失则野救野莫若恭故商人救以恭恭之失鬼救
鬼莫若文故周人救以文三王圣人也其教化不免乎
失失则不免乎救之天下后世不以其失为悖道不以
其救为反古盖久则弊弊则变理之自然非固相戾为

也传曰为政不行甚者必解而更化之乃可理也陛下
中兴王业修正百度天下之人宜涣然洗心易虑以承
惟新之休德而士大夫奔竞之风未息州县苟简之政
尚多民庶逐末之俗愈甚其故何哉失不更化而已夫
作有利于时制有便于物可守也祖宗之成宪是也事
有乖于数法有玩于时可改也臣所谓宜更化者是也
是故士大夫奔竞之风未息由荐举之法弊也州县苟
简之政尚多由考课之法弊也民庶逐末之俗愈甚由

税赋之法弊也荐举之法本以明公道至其弊则荐举
益广而公道益以不明夫惟士皆求举举者初不求士
故以朴素为迟钝以虚伪为精强以静嘿为拙讷以捷
给为辩慧以守莭为固陋以趋附为疏通以刚介为偃
蹇以佞媚为温良剡章论荐非蝉联舄奕之绪胄则达
官膴仕之姻戚非依藉权门之援地则苞苴赂遗之交关非诡随趋和之奸人则胁肩摇尾之谄士不然则虽
廉若夷齐政若求由爱惠若子产有声名若子奇亦未

免徒劳州县谁其称之用是希迁望进挟竽媚灶之徒
离局舍次狂奔疾走望尘俯伏以伺候于公卿权势之
门自非持身秉操毅然不回者孰不伈伈睍睍挠所守
而靡从之臣故曰士大夫奔竞之风未息由荐举之法
弊也考课之法黜幽陟明扬清激浊所以总核名实也
国家之制诸道州县官命漕臣察访其能否第为三等
岁终以闻以临事简慢者为下职务粗治者为中政有
殊绩者为上吏部给历书其劳效愆过秩满有司详视

而差殿最法至良也然行之岁久视为不急漕臣初不
精覈州郡㩀历书考殆若寻常案牍吏摘纸尾至则占
字选部铨拟亦不加察在官虽或酷若乳虎或贪若石
鼠或冥迷鄙昧不辨菽麦或筋驽肉缓缩手避事或敖
游沈湎不主曹务历之所书苟无愆犯即以资格缘手
注授欲官之不堕窳而勤不赃墨而廉不暴刻而循良
不放敖而谨守不粗灭而精详其可得耶臣故曰州县
苟简之政尚多由考课之法弊也税赋之法民因资产

而有两税因两税而有科率军兴以来敛取岁增常产
之民日以彫窭州县索一丝缕市一筋角悉按户等高
下差第敷入无常产者秋毫不输盖有囊金珠束缣素
时其低昂取赢赀以自肥者盖有囷藏廪积乘农人之
惟悴贱收贵出坐待谷直之翔踊者盖有拥高赀行子
贷息取倍称以朘剥贫民者是等皆饮醲齧肥朝歌夜
弦笑视编氓之困顾有得色是以温丁高户剔屋产市
犁犊相与捐陇亩而舍本业规脱科敛臣故曰民庶逐

末之俗愈甚由税赋之法弊也此三弊皆风俗之大患
宜为之变通者而未闻所以革之臣故曰失不更化也
　
　
　
　
　
　香溪集卷十一