钦定四库全书
　乐全集卷二十二　　　　宋　张方平　撰
　　论事
　　论遣使往陜西河东等募强壮充兵
臣切思此举事系安危敢竭微衷上禆国论谨列不便事
件及臣愚所见如左
一自去岁初降敕命点差强壮弓手之时民间喧然皆
言此时点差虽以强壮弓手为名实欲黥补军籍敕旨

屡下丁宁再三谕以朝廷点差之意只要各护县乡必不
起从征戍郡县又多方安辑民犹猜哗及今去冬教习
寻放归业乡闾窃语方以少定然名在弓手之籍者居
常摇恐不自安每闻一使出行州县辄相扇动谓来调
发今此命忽下果如民所素料此后命令无复可信此其
不便一也
一宣命虽令使人招召情愿缘先来点差弓手多是高
赀之家例皆衣食无阙岂有情愿充军之人臣闻所差

朝臣巳相与议云此来受命朝廷意在倚办若至郡县
无人应募须与逐处官吏迫致之尔窃惟所差使臣盖
以朝行集事寻常浅见之人复思郡县官吏材术足任
者无几今既设以赏利惟知用心干蹈若其谋之匪臧
或至变生不测奸猾乘衅相激噪聚万一惊扰更成厉
阶此其不便二也
一所差使臣既与郡县官吏抑迫百姓令伏充军即须
团结押赴京师充军之人既非情愿若其上路因与亲

戚离诀更有悔心中道逃散安能防遏既不敢各归本土
聚依萑苻远近相应展转结连或奸豪之有谋乘郡县之
无备其势一扰必劳安辑此其不便三也
一今京东西路颇为饥歉民既艰食居常犹为寇盗一夫
首难奔赴必多此其不便四也
一强壮弓手各在郡县未去农业若朝廷用汉代更之术
因唐防秋之法入耕出战递为防戍则是农不去业兵不
乏备不因帑廪之积常得丁壮之人今既籍为正兵处之

连营则其衣食财用终身仰给县官此其不便五也
一已降御札冬至将行郊礼远近郡县尤宜肃静
夫愚而不可欺弱而不可胜者百姓也绥之斯和动之
斯危武有七德安民为本事规未兆敝犹不救若
又迫之是启乱也则朝廷之忧不在四鄙夫祸起所忽
慝生有阶秦之胜广汉之黄巾唐之巢让是皆始于乌
合之众此其不便六也凡此六患昭然在目不可不深
虑不可不过防臣以一介贱微见识浅近诚不足以参

国论赞圣谋但以职在谏曹义当有犯无隐故陈愚管
上祈裁择臣谓陜西河东其近里州郡乞将前来点差
强壮弓手等中分其半戍边每九月防秋至二月放归
岁一代更留其半防守本州以时训练当就戍之时依
出军人官与装费冬给衣赐日支口食盖民所以惧乎
籍之为兵者不惟前冒锋刃矢石之难且重去其土终
身与亲爱姻族永相隔别此其大戚也今若番休递戍
终是不离本乡冀望边事渐宁即当息肩安业昔太宗

皇帝籍两河之人以为乡兵于时识者亦悼其失策盖
不若因两河强壮使之捍边壮者入籍衰者出役不衣
库帛不食廪粟边不阙戍民不去农何在乎蓄之营堡
而后为官军也又闻于时籍乡兵之际因大军方集之
威犹恐其乱乃密诫诸州郡尅期一日而事毕故民虽
奸谋相动不复及之今朝廷既惜强籍之名又为必籍
之事命两朝臣分使一路周环三二十郡幅员三数千
里或未能亲到但行文移州县官吏方且各率所见异

同纷起但恐使人一出民心一摇后虽悔之或所难及
愿朝廷审加图议事不惮改追还所下逐路转运司宣
命停所差官勿遣实天下幸甚国家之福也慺慺丹诚
窃冀昭纳
　　　论弓手强壮充军不便事
近睹宣命差官往陜西等四路募强壮弓手之充军者
事甚不便已于十九日具状奏论未闻朝廷别有处分
臣不胜忧疑敢再论其事至诸召募之状已具条陈今

但言其必不可之理有二若召人情愿充军者而后籍
之臣料必不集事今此遣使徒使朝廷失大信于天下
州县惶惑人心惊扰而已必欲集事则非强致之不可
果强而致之喧哗相动祸变不测故此召募宽之则事
不集急之则促乱臣前言所谓必不可之理有二此之
谓也臣虽愚浅忝居谏列非不知边陲势急戍备事大
卫兵禁旅调发不足今日之举盖朝廷非所获已臣愚
深思募人所以防祸难若今之为人未必为国家用适

所以致祸难者但恐朝廷之忧不在边鄙而在四郊之
外矣向者群盗窃发潜匿山谷发卒数十倍捕之犹不
能即擒久乃幸得自溃近日州郡奏报比比有奸盗相
聚又京东西旱涝相仍民方艰食正月向尽首种未入
朝廷尚须留意安辑振其不足更下此令民心谓何凡
民之籍者四路不啻三十万人今各不自保于去留之
间此其搆扇唱和可不过为防虑万一不逞之辈乘隙
啸动臣恐郡县官吏不弃城而遁即拱手就拘虽以墨

翟之智不能以无备守也以陛下神圣威德而宗庙之
灵天赞神助则臣非所敢知者若专以人事料之但见
危形未见安理往者唐氏自高祖至懿宗传十九主矣
其间戎狄侵轶数至畿甸大盗滔天舆驾出狩屡矣而
卒全大业者所恃民心不去根本未摇信令尚行也及
懿宗之世南蛮陷交州大起天下兵转货食以事之徐
方戍卒相率回戈连陷江淮遂启仙芝巢让之寇生民
涂炭因此危社稷今日之举唐鉴未远也夫贤智之谋

事有万全之形而后有一跌之虞犹不以侥倖为之今
天下犹古也陛下奈何处成败之计如是之易乎伏愿
陛下更与大臣从容讲求至如京东西州郡见管厢禁
诸军亦不少比州郡患于乏人每使命拣选不无多名
留占若量逐处民兵随其众寡分番于本州防守尽代
见军赴边此亦人情所便也朝廷机事非臣详知揣摩
以言精切未尽屡展螗螂之臂上冒雷霆之威盖惟大
义之所存故于蕞躯而无爱不胜宗庙之忧区区激切

之至
　　　论点选河北强壮事
臣窃闻朝议于河北强壮三十万人中点选二十万人
将以备边盖三分强壮之数取其二也比来朝廷令下
患在郡县守宰多非其人智见疏谬吏因缘为奸以至
侵害百姓今若不明为约束槩令点选少健但恐法出
奸生令下诈起豪富而强少者获免贫弱而老劣者被
遣不惟民受其弊且致兵不得精今北鄙即有绎骚国

家恃以为备者在此强壮尔兹事体大处置宜详臣窃
闻河北诸郡元点乡丁之时不拘等第贫富但户有三
丁者点一丁五丁者点二丁七丁者点三丁八丁已上
点至四丁而止今若令户系三等已上者据其元籍丁
数尽取之四等五等者各减一丁至如户有五丁即点
一丁七丁者点二丁八丁已上点至三丁而止如此则
贫下之户得以宽其力郡县之吏不得措其奸窃料枢
府必有河北强壮之籍试以勘会等第约此之制必亦

不减二十万人也夫子曰不患寡而患不均天下之事
宜均之大者赋役为大矣伏乞圣慈特赐裁虑
　　　请选湖南安抚职司长吏等事
湖南蛮猺久为寇患跨连数郡被其毒害比来委任刘
沆杨畋等以便宜从事兵连祸结屡致沮伤损国威灵
陷民涂炭湖湘之外赋役烦兴因循五年贼势益大抄
掠残暴不可胜计夫以唐室之盛其成败之迹可得而
言自河以北即为寇境皆死命剧贼薮穴深固仅二百

年然而终不敢窥觊河南尺寸之地至懿宗朝缘安南
之乱发方镇之卒戍之遂有庞勋之事天下缘此以至
瓦解庞勋一卒非有雄材重势但以患弭于豫防祸生
于所忽尔则朝廷之忧不专在于西北也若刘沆之轻
疏杨畋之迂率近已除代而罢之然刘夔之详雅清介
以当镇守之地可矣其临事制变恐难独任本路转运
使提点刑狱亦恐未尽推选宜为择遣材谋精敏之士
俾相协赞以共图议诸缘溪峒州长吏并乞检校简才

以处务同绥集以救数郡生民之命
　　　请监防交阯人事
近闻交阯遣人入贡见已在道顷来朝廷以其外藩小
国诸事忽易之缘路至京并无防闲恣其出处与州县
交通交阯近岁并占城邑其势稍张又与广南邕仪诸
溪洞蛮婚姻连结今湖湘猺贼尚未夷剪岭表遐远事
宜留意向来国家所以待夏州人使事可为戒也欲乞
特遣小心廉慎干事使臣一员密谕之意令往前路押

引交阯人到京及回出界除依常交易外使无得恣与
诸色人交关通接外若朝廷稍加恩遇之意实以周防
奸诈事体为便
　　　请延召近臣访议边事
臣微闻外言北人不守封略筑城鄙上边吏谍知料阅
兵马且复遣使来事固未审虚实然国家与之通已四
十年事穷必变起利尽则交疏理之常者顾但纾缓岁
月北方诸国羁从于彼者如奚高丽达靼常内怀不服

特强役属之尔去冬彼以众临河西自谓拾芥之易既
而遁散以归内羞诸国且疑我之纳夏人既羞且疑则
其起辞生事思有逞于我岂保无他夫兵危事也不当
易言之若信好可继朝廷岂愿事北敌即事至于不获
已亦在上下奋励讲所以折冲之策图所以式遏之算
河朔之兵不啻三十万边境千里塘水居其八得以专
力而控其要害城邑楼橹守在九天之上若顿重师澶
魏中山坚壁而勿与战清野以待其敝出奇伺便邀其

重归是不可胜在我可胜在彼矣且彼久与中原通甘
心豢饵其贵人习于骄佚其部人不练于战斗于其末
俗衰敝已甚而又母子兄弟内结疑隙上下离贰持去
就心此其乱危之形中国可乘之机会若朝廷有意于
远略幽蓟可图也尚实能为中原患哉诚陛下震其威
灵庙堂审其计议内外文武各致其力使彼一举而不
得志不有内变必有外叛诸国势且瓦解山后之地天
其或者使复合于中土未可知也臣愿陛下思患预防

考谋事先秋气渐清宫殿凉爽时因燕閒延对大臣俾
各尽其谋猷以定其帷幄一日有边境之急庶无仓卒
之扰今西疆粗宁纵不保其久未有旦夕之虞也其将
校可任者稍徙河北使得与士卒相服习渐谙土俗至
于选官吏峙糗粮缮器械葺厩牧皆今切务而可以素
备者也备而未用为政之常临事纷纭何以镇静此皆朝
廷尘熟之论而儒生之常谈臣忝在近班愚虑所及不
敢自隐惟宸鉴裁择

　　　论西北将率事
昨北使萧英等回朝廷处置北鄙虽增兵饬垒事为之
备然所遣将率未尽推择臣闻之军志善待敌者无恃
其不来也当为不可胜恃我有以待之故城虽坚兵虽
众财用诚给苟将率非其人无足恃已故将者人之司
命国家安危之主惟陛下念兹在兹即戎骑敢越封略
使杨崇勋在镇定夏守赟在瀛州刘涣在沧州张耆在
河阳陛下得高枕乎虽愚夫童子亦知其必败事也盖

朝廷非不知崇勋等之不足使也迫于用人之常体慊
然而遣之尔必欲上宽倚注之忧下为众论所信自非
已试之效者不足赖也势不得已莫若且取陜西偏禆
之知名者如狄青范全辈每路辄徙一两人况自西鄙
用兵已来三年于兹立功将士如青等未尝得一到京
辇仰望天颜若以此为名召之赴阙量其材器稍迁用
之追崇勋等使奉朝请议者必谓西北事均若青等被
夺必恐西帅有辞且陜西四路各据千里之地连城数

十官吏将佐以千计胜兵众矣岂不能选练偏裨以自
为用一旦天子登一小校于朝而辞焉爱君体国者义
不如是及兹盛夏边未有虞可速致之比富弼使归幸
而盟好未渝即各还之本路若敌骑南向且使分捍北
方事机所悬乞赐裁察
　　　请委夏竦经置河东事
窃惟边事河北河东为虑均也河北有塘水之险城池
楼橹坚完糗粮刍藁有备至于器械防守之具甚设而

有河洛以通漕挽其控禦之势皆有素也若河东雁门
太原乃自古匈奴入寇之路土瘠赋重其民贫山险难
于调运事事之备非河北比也比年以来二敌搆衅北
人得以西事为名驻帐云中修筑城堡输辇委积堂堂
道路臣恐他日二敌解仇合从势必为并汾患兵法固
有出于不意避实击虚者矣伏见近降制付夏竦以河
东知朝廷留意已深矣夫河北束于盟书一动一为辄
有顾避河东介于二敌之交而处不疑之地得以用意

规画先事完备间兹二边之暇宜专力于此方今因夏
竦朝觐愿陛下亲谕此意属之经略朝廷庶事为之应
副则一路寄委不为虚授也
　　　请令二府各举将率事
臣窃思二敌通谋三边设备外则民力渐困内则府藏
寖虚将帅既少才谋兵士又非精劲安边攘寇未见长
策天下之势深索维持惟是用人尤为急要直须不次
选择材能伏乞陛下特降宸旨令两地大臣人皆举其

所知或有智勇堪任将率勤干可治钱谷但其才用明
有所长者各举三数人俟其举上陛下以暇时御便殿
将所举奏面质举者其前来已试用之迹及将来堪任
使之状使据事实陈其行能众以为然即与进用不惟
拔擢得人亦可以见大臣知识之深浅但用得其才人
思陈力即可以下集众务上分忧劳也
　　　请选择河北沿边守臣事
臣顷年奉使见北边塘水渺渺如江湖间有浅深舟车

皆不可渡盖占北疆三分之二敌心依依南望而踟蹰
抑知此之为惮也国家与北通且四十年所以经画禦
备兹实功利之大者其塘北州军若雄霸州广信顺安
安肃永静等军尤为要害何哉有此州军则塘水之险
为我有无此州军则塘水之险翻为敌用自庆历二年
为敌要盟更易誓书缘边州军不得添屯兵马迩来诸
州军戍守渐虚臣计河北备豫之策莫此为大使敌而
见此利盗机窃发出于不意袭取一两城则四十年功

绪一旦而失之河北之势摇矣伏乞朝廷深用意推择
此诸州军守臣辑和其军民周防其窥谍其见在兵马
先行戒勒诸路部署司缘边巡检安抚等司缓急不得
那移抽动常加访察过为之虑北疆之切务也
　　　请朝廷先图议待契丹人使事
臣受敕馆伴北朝人使自雄州奏到至今已多日犹未
闻过界臣愚辄过有所虑不敢不致诸朝廷臣过为虑
朝廷过为备事愈于忽之也窃闻使来之由边臣所上

事宜以为往讨呆族使其事止于此可矣一昨西寇遣
人称和北主自以为功至于其事诘孙抃等此其责谢
之意不浅近杨守素之来如闻和约渐合今彼若声言
西征因而点集且使朝廷不得为备俟守素出境得我
之情而后遣使者以来因以其众留境上以待报又其
邀求有必不可从之事万一敌谋知是未知朝廷何以
待之比守素之来朝廷料贼情诚耶伪耶庙堂之议密
外莫得闻如出于伪也则二敌固有异谋矣守素入延

州其来意具见及其到驿且留二十日屡请还国而后
遣之外议以是窥朝廷处置大事为虑不素定夫谋国
料敌不先事于几微祸发而后救之是不知曲突徙薪
而必待于焦头烂额尔今北使此来事意尤不可测臣
诚愿二府先熟为之计有以待其所发而即应之若事
至时而后议即恐仓卒有所不审者缘是亦使足以窥
我深浅寖生轻慢惟陛下与大臣详虑
　　　请省缘边骑兵事

臣近因减省缘边供输之劳纾天下物力之困今虽峻
行裁节精为鸠聚若会所得冀兖诸费是犹益之以畎
浍泄之以尾闾量入为出非所以持久者也伏请选择
近臣令奉明诏分使诸道就诸边臣与之深议所以丰
财啬用守备经远之计内外相应本末同体庶几乎功
利之可举即如缘边骑兵计蓄一骑可以赡卒五人西
戎出善马地形险隘我骑诚不得与较走集也多留马
军既不足用徒索刍粟今方北备北敌乃是用骑之地

乞以陜西新团土兵多换马军东归一以省关中之挽
输一以备河北之战守
　　　论地震请备寇盗事
臣伏见诸路地震自荆湖川陜山东河北河东陜西至
于岭表相继未止比者沂州地震于后兵难及今适定
此际登莱山崖摧圮灾异所示恐不徒然历考前志之
言盖地主阴阴者臣道也民也蛮夷也推之今事凡任
内外之重即无权强之臣则今事之可忧者外备蛮夷

而内抚民尔西北二敌朝廷以为大患故于守禦素为
用心至如湖湘之间蛮猺作梗一方涂炭七年未解近
日冲突稍及岭外如或不即平殄事亦不可轻忽而又
海南交阯气燄渐张路接邕容颇连溪峒南方之事理
须经略昔唐室之盛屡有中原之难蕃戎再入京城而
王室寻复宁定至懿宗时安南都护李瑑失于抚御蛮
寇侵扰遂至用兵度支困于馈食方镇疲于更戍因而
有徐州庞勋倒戈之变天下缘此以至危乱则知事尝

起于细微祸常成于所忽也至如京东西两路中国根
干畿甸屏蔽缓急所资常须安静以镇天下然每患寇
贼渊薮其中所幸岁得丰穰必不大至连结若因之以
边警加之以饥馑法不胜于奸宄乱必始于乡闾何以
言之自庆历初遣朝臣分往京东西等路招刺强壮弓
手充宣毅军俄又听其佣人自代于时臣知谏院固争
此事朝廷已行不为停罢今民力所以大困国用所以
一空盖由一举之失也其诸州宣毅悉聚游惰不逞之

民非有材力技勇之所程选也后缘光化军军贼窃发
朝廷条约失体姑息过当如养骄子转生怨怼臣比在
审刑诸州奏到宣毅兵士文案无月不有大则谋欲杀
官吏劫仓库小则谋欲杀民户入山林多至三五十人
少亦一二十人以告赏之科重故有谋辄被告发虽教
阅乃同儿戏无益军国坐竭官私不征不役居惟念乱
脱乘衅间必有应响之势此其乱阶一也初点定强壮
已屡经教阅鎗刀弓弩各常学习及后招刺之时既听

佣人充代而其强壮本身并有身力例各不劭农业遂
乐惰游搅扰里闾侵凌细弱趋坑冶以逐末贩茶盐而
冒禁傥缘凶歉搆扇流民结为盗贼必先此类唐之巢
让由此起者此其乱阶二也又京东西之民多信妖术
凡小村落辄立神祠蚩蚩之民惑于祸福往往奔凑相
从聚散递相蔽匿官不得知惟知畏神不复惮法寖使
滋蔓恐益成俗汉中平元年黄巾贼天下同日起凡三
十六万众各有部率由积妖而成也晋卢循辈乃历代

常有此事此其乱阶三也所谓地震之异傥在民与蛮
夷此其最可虑者潭州刘夔清素士也恐非应务之才
邕桂长吏尤宜推择才略宣毅冗兵渐谋消汰之术民
之先在强壮籍者其干法冒禁谓须别立峻防颇闻民
间犹多当时教阅兵仗亦合严降约束收纳入官村落
神堂令所在毁拆密加察捕民之习妖者此亦思患预
防之大略伏冀采纳施行
　　　秦州奏唂厮啰事

唂厮啰(据译佛谓唂儿为/厮啰汉语佛儿也)本名欺南陵温篯逋西域武
三咩人盖唐吐蕃之裔吐蕃在唐为大国威长夷狄大
中以后部族衰散然其种贵羌戎至今尊服武三咩去
今唂厮啰所居青唐城经隔诸番极远其祖父名字未
详但传自唐已来世袭为结逋(据译结逋天子/之号乃僣也)太宗朝
李继迁大为边患西鄙不堪其扰设重购以募诸戎讨
贼既而西凉府首领潘罗支应募杀继迁赏典未行而
德明纳款朝廷受之潘罗支竟为德明所破盖无遗类

以故西蕃无主蕃部耸昌厮均等远赴三咩迎温篯逋
以保其地时年十二岁欲就河州起立文法(起立文法/盖施设号)
(令统众/之意)有宗哥城蕃僧李遵与邈川首领温逋奇诱略
温篯逋入国州城(即唐/廓州)遂成立文法渐次蕃部归顺赴
宗哥城住坐娶李遵女以遵为论逋(论逋汉语/宰相也)祥符八
年秋唂厮啰遣蕃部杜作往秦州东北断头山扇动蕃
部欲别立文法至九年春南市蕃部郭厮敦引唂厮啰
复遣李遵鱼角蝉等领众寇边曹玮令蕃官李厮那金

伺知情实领兵邀战于三都谷口大败贼众遁归本道
明年又遣免药耳丁等诸羌兵马入寇三都谷度龙口
曹玮复破之蕃众退由野吴谷截山过永宁等寨玮又
遣兵追至哑儿硖西再战汉兵不利而还鱼角蝉遂留
古渭欲招集番部玮令首领张小哥(今讷支/蔺毡祖)挠散之李
遵又使唂厮啰领兵往西凉府有所讨伐而以败归唂
厮啰怨为李遵所使因而搆憾李遵侄讷厮结等窃诱
唂厮啰往邈川城就温逋奇住坐以温逋奇为论逋至

天圣九年十二月温逋奇遣赍番字鞍马乳香入
汉告称唂厮啰乞通和秦州以闻蒙朝廷宣赐唂厮啰
温逋奇对衣金束带银器衣著后又差人入汉进谢恩
马准天圣十年九月六日宣唂厮啰除宁远大将军爱
州团练使每月支大綵一十五疋角茶一十五觔散茶
五十觔温逋奇除归德将军月支大綵十疋角茶五觔
散茶五十觔因赐物有差温逋奇复叛幽唂厮啰置阱
中防守而身领兵他出防守人同谋出唂厮啰收集人

马以拒温逋奇闭城相持温逋奇败死因此遂于青唐
城住坐至今景祐二年十二月除授保顺军节察留后
月支大綵三十疋角茶三十觔散茶一百觔宝元元年
十二月除保顺军节度使每年支大綵一千疋角茶一
千觔散茶一千五百觔至康定二年正月除保顺河西
等军节度使自后郊禋并蒙加恩至祫享恩命即今系
推诚顺化忠亮翊戴功臣西番邈川大首领保顺河西
等军节度使洮州凉州管内观察处置押番落等使特

进检校太尉使持节洮州凉州诸军事洮州凉州刺史
兼御史大夫上柱国武威郡开国公食邑九千户食实
封二千四百户见住青唐历精耶卑城唐廓州也去汉
约一千二百馀里盖番俗以其慈厚故呼为唂厮啰年
约六十五六岁即不知所管部族兵马的确谨具本末
奏闻
　　　奏第二状
臣自受命知秦州到任体问边事本州西路堡寨熟户

蕃部之外即与西蕃唂厮啰地界相接顷年唂厮啰有
长男瞎毡第二男磨毡角皆叛其父瞎毡在河州磨毡
角与母安康郡君李氏在宗哥耶卑城住坐分据土地
部族各立文法其磨毡角与夏国及邈川首领温郢成
俞龙通和温郢成俞龙父温逋奇早年为唂厮啰所杀
结为世雠有此三部分牵制事力不得齐一嘉祐三年
二月中瞎毡磨毡角并因患亡殁各有子蒙朝廷补署
承袭又缘瞎毡长男木征自父在日即被青唐族蕃官

瞎厮铎心并男瞎药勾扇出离河州见在近汉地名搮
纳城居止即未能统服蕃部其河州侧近虽有木征弟
瞎吴叱等系军主名目亦无力量所有磨毡角男瞎只
欺丁及祖母李氏已与诸酋领归顺唂厮啰当年十二
月唂厮啰遂离本住青唐即日见在宗哥耶卑城与李
氏并瞎只欺丁同居其温郢成俞龙亦已于嘉祐四年
四月因患亡殁后来唂厮啰第三男董毡不住领人马
攻劫郢成俞龙男温塌波讷令支地分收降通斫令等

城并人口孳畜不少见更侵迫邈川城又自嘉祐五年
秋冬至今年春以来与夏戎连兵相持多是董毡总率
兵马斗战屡次摧破夏人枝梧不暇自去年夏秋不住
据沿边探报称有西界首领忙迷等赍送金器锦帛并
骆驼般驮信物赴唂厮啰投下商量和断结婚夏戎屡
遣使人唂厮啰久未听许已上事节臣已于嘉祐五年
九月及嘉祐六年八月两次具状奏闻讫缘秦州寨外
熟户有顺汉者有顺夏州者有顺西蕃者有并不顺属

名生户者参杂住坐以此道路不通商贾不行自来只
凭边寨蕃官体探事宜所以难尽情实去秋窃闻夏戎
遣首领诣阙已是妄有邀求大作点集兵压秦境其置
寨处去边界止七八十里威远古渭熟户蕃部逃入山
林依险自固谓必乘势侵轶不意渐却抽还料是与唂
厮啰和断未成惧董毡乘虚袭其后自后经冬以至今
春缘边探报二羌绝不复交兵窃虑已是通和近复闻
夏戎所遣使辄僣称官号不循常礼若二羌果通恐遂

搆边患又董毡娶契丹女为妻契丹与西蕃本自异类
风马牛不相及而忽万里通婚情实不测唐时吐蕃规
图川蜀以维州岩险控其要害遂潜将妇人嫁与此州
阍者而生二子二十年后蕃妇所生子为内应开门以
纳蕃兵维州遂陷臣详观西蕃向时唂厮啰瞎毡磨毡
角分据地界各统部族今既并合为一力量足见强盛
又唂厮啰已是年老一旦殂殁董毡承袭其人骁悍善
斗战已为众所服而又连婚契丹合从夏戎臣恐边陲

之忧其所结连深固阴谋交通不可不过虑前西事之
时寇兵虽不曾深入秦州境内然昊贼犹尝略地至古
渭以唂厮啰不与之通故不能定而还(昨修筑城寨时/古渭之人犹以)
(为/辞)迨至事势颇异当时今勘会秦州管下所统蕃部蕃
官一千五百馀人诸族帐共一十九万八千有馀人骑
平时羁縻外为屏蔽若缓急欲纠合不可恃以为用也
而西路诸部族率多富实盖秦州南通巴蜀控引诸蕃
自关中诸路商旅之所萃止又自展置古渭一带堡寨

深在蕃界蕃部交易为便故货利凑集近里诸寨城市
为之寥索凡此皆所以召戎者但以向时未尝被寇故
守备诸事尤为因循朝廷所遣偏禆将佐颇比内地不
出精选驻泊禁军多见抽减即今见戍数虽不少然秦
州堡寨四十馀所其系要害屯守处多又本州寨户例
皆单弱臣自到任常切招补安存训练然非泾原环庆
之比也今戎狄之情衅已萌是边镇预备之日若夫抚
和戎落蒐补卒乘缮完堡壁除治器械此边臣职分敢

不励力至于绥怀戎狄选练将帅长策远御事在岩庙
臣忝当方面职思其忧臆度事几愧于愚短谨具状奏
闻冀加图议
　
　
　
　
　乐全集卷二十二